Téměř před deseti lety vyjádřila většina Američanů podporu legalizaci konopí a tento trend pokračuje: podle agentury Gallup podpořilo před dvěma lety legalizaci marihuany 68 % veřejnosti a od té doby se tato podpora udržuje na stejné úrovni.
V roce 2020, kdy zemi zachvátila pandemie koronaviru, byly podniky s lékařskou marihuanou považovány za nezbytné, což jim umožnilo pokračovat v provozu vedle lékáren a obchodů s potravinami, což zastánci legalizace považovali za úspěch. Podle deníku New York Times to potvrzuje, že pro některé Američany se konopí stalo stejně nezbytným jako mléko a chléb.
Konopí je jedním z nejrychleji rostoucích průmyslových odvětví v USA - v roce 2021 dosáhnou tržby z prodeje marihuanových produktů pro dospělé a pro lékařské účely 25 miliard dolarů a Wall Street odhaduje, že do roku 2030 by tato částka mohla vzrůst na 100 miliard dolarů.
V roce 2020, kdy zemi zachvátila pandemie koronaviru, byly podniky s lékařskou marihuanou považovány za nezbytné, což jim umožnilo pokračovat v provozu vedle lékáren a obchodů s potravinami, což zastánci legalizace považovali za úspěch. Podle deníku New York Times to potvrzuje, že pro některé Američany se konopí stalo stejně nezbytným jako mléko a chléb.
Konopí je jedním z nejrychleji rostoucích průmyslových odvětví v USA - v roce 2021 dosáhnou tržby z prodeje marihuanových produktů pro dospělé a pro lékařské účely 25 miliard dolarů a Wall Street odhaduje, že do roku 2030 by tato částka mohla vzrůst na 100 miliard dolarů.
Podle serveru Politico žil na konci roku 2020 každý třetí Američan ve státě, kde byla marihuana legálně dostupná, a toto číslo stále roste, zejména na východním pobřeží, kde se státy Connecticut, New Jersey, New York a Virginie připojily k Maine, Massachusetts a Vermontu a přijaly zákony o legalizaci konopí pro dospělé.
Je to téměř devět měsíců, co Úřad pro kontrolu obchodu s drogami (DEA) obdržel formální doporučení k přeřazení konopí do seznamu III, ale tato možnost je i nadále hlavní dějovou linií celého odvětví v roce 2024.
Konkrétně generální prokurátor Merrick Garland předložil tři závěry před tím, než DEA rozhodl o možném přeřazení konopí do seznamu podle zákona o regulovaných látkách, včetně jeho (1) v současné době povoleného lékařského využití; (2) relativního potenciálu zneužívání a (3) odpovědnosti za fyzickou a psychickou závislost.
Garland a představitelé DEA se také vyjádřili k mezinárodním smluvním závazkům USA podle Jednotné úmluvy o omamných látkách z roku 1961, přičemž odpůrci změny seznamu nadále trvají na tom, že je to důvod pro zachování konopí na seznamu drog I. Zastánci prohibice stále poukazují na nebezpečí a zdravotní rizika spojená s konopím jako na další důvod.
Je to téměř devět měsíců, co Úřad pro kontrolu obchodu s drogami (DEA) obdržel formální doporučení k přeřazení konopí do seznamu III, ale tato možnost je i nadále hlavní dějovou linií celého odvětví v roce 2024.
Konkrétně generální prokurátor Merrick Garland předložil tři závěry před tím, než DEA rozhodl o možném přeřazení konopí do seznamu podle zákona o regulovaných látkách, včetně jeho (1) v současné době povoleného lékařského využití; (2) relativního potenciálu zneužívání a (3) odpovědnosti za fyzickou a psychickou závislost.
Garland a představitelé DEA se také vyjádřili k mezinárodním smluvním závazkům USA podle Jednotné úmluvy o omamných látkách z roku 1961, přičemž odpůrci změny seznamu nadále trvají na tom, že je to důvod pro zachování konopí na seznamu drog I. Zastánci prohibice stále poukazují na nebezpečí a zdravotní rizika spojená s konopím jako na další důvod.
S konopím se však takto nezacházelo vždy. Ve skutečnosti byla tato rostlina kdysi legálně přeshraničně dovážena již před více než 100 lety, kdy se "federální vláda marihuanou příliš nezabývala", jak uvádí americká celní a pohraniční ochrana.
Politické klima týkající se konopí se začalo měnit na počátku 20. století, kdy v důsledku mexické revoluce v roce 1910 prudce vzrostla imigrace přes jižní hranici, což podle TIME otevřelo prostor propagandistům, kteří hráli na strach a předsudky tím, že spojovali uprchlíky prchající do USA s negativními náladami. kolem konopí.
Přibližně před 90 lety Spojené státy zavedly federální zákaz konopí přijetím zákona o dani z marihuany v roce 1937. Tento zákon kriminalizoval nemedicínské užívání konopí a reguloval jeho dovoz, pěstování a distribuci. Zákon byl inspirován propagandistickým filmem Reefer Madness z roku 1936, který démonizoval konopí jako "skutečného veřejného nepřítele číslo jedna".
V předchozích desetiletích začalo mnoho států zakazovat rekreační užívání konopí, počínaje rokem 1913, kdy k tomuto opatření přistoupily Wyoming a Kalifornie. Dnešní státní reformy konopí však mají různé přístupy. Do roku 1933 zakázalo konopí 29 států.
V 50. letech 20. století posílil boj proti konopí v Americe Boggsův zákon z roku 1952 a zákon o kontrole narkotik z roku 1956, které zavedly přísnější zákony postihující jeho užívání. Tyto zákony stanovily povinné tresty, včetně odnětí svobody a pokut, pro osoby, u nichž bylo konopí nalezeno.
Nicméně teprve po přijetí zákona o kontrolovaných látkách (Controlled Substances Act, CSA) v roce 1970 prezidentem Richardem Nixonem bylo konopí na federální úrovni zařazeno do seznamu I, což znamenalo, že bylo zakázáno i pro lékařské účely. Zatímco kokain a fentanyl byly zařazeny do seznamu II.
. Podle deníku The Oregonian bylo konopí navzdory zařazení do seznamu I dekriminalizováno v 11 státech v 70. letech 20. století, počínaje Oregonem v roce 1973. Tato vlna reforem přišla poté, co dvoustranná Schaferova komise doporučila dekriminalizovat konopí pro osobní potřebu, ačkoli prezident Nixon její doporučení odmítl.
V 50. letech 20. století posílil boj proti konopí v Americe Boggsův zákon z roku 1952 a zákon o kontrole narkotik z roku 1956, které zavedly přísnější zákony postihující jeho užívání. Tyto zákony stanovily povinné tresty, včetně odnětí svobody a pokut, pro osoby, u nichž bylo konopí nalezeno.
Nicméně teprve po přijetí zákona o kontrolovaných látkách (Controlled Substances Act, CSA) v roce 1970 prezidentem Richardem Nixonem bylo konopí na federální úrovni zařazeno do seznamu I, což znamenalo, že bylo zakázáno i pro lékařské účely. Zatímco kokain a fentanyl byly zařazeny do seznamu II.
. Podle deníku The Oregonian bylo konopí navzdory zařazení do seznamu I dekriminalizováno v 11 státech v 70. letech 20. století, počínaje Oregonem v roce 1973. Tato vlna reforem přišla poté, co dvoustranná Schaferova komise doporučila dekriminalizovat konopí pro osobní potřebu, ačkoli prezident Nixon její doporučení odmítl.
Válka proti drogám nicméně pokračovala. Prezident Ronald Reagan podepsal zákon proti zneužívání drog z roku 1986, jehož spoluautorem byl tehdejší senátor Joe Biden, který se zasloužil o nové financování programů léčby drogových závislostí a zvýšení trestů za trestné činy související s drogami. A v roce 1989 vyhlásil prezident George Bush starší v celostátním televizním projevu novou válku drogám: "Všichni se shodneme na tom, že největší domácí hrozbou, které dnes naše země čelí, jsou drogy," řekl.
Z mnoha faktorů, které by mohly ovlivnit konopný průmysl v roce 2024, se mnoho zúčastněných stran zaměřuje na tři hlavní vyhlídky na reformu na federální úrovni: rozhodnutí DEA o restrukturalizaci, přijetí zákona o bezpečném bankovnictví a opětovné schválení zákona o zemědělství.
Zatímco zastánci konopí, kteří prosazují přístup "buď úplná dekriminalizace, nebo nic", argumentují, že změna zařazení konopí na seznam bude pouze pokračovat v nerovnoměrnosti kriminalizace jeho užívání, postupná reforma, včetně možného zařazení na seznam II nebo III, by mohla rozpoutat vlnu důsledků souvisejících s dohledem, prosazováním, výzkumem, trestnými činy a normalizací, pokud DEA uzná legální užívání konopí pro lékařské účely ve Spojených státech.
Kongres již dříve projednával tři významné návrhy zákonů zaměřené na legalizaci konopí. Jeden podpořilo 87 demokratů ve Sněmovně reprezentantů, druhý měl podporu pěti členů Sněmovny reprezentantů z různých stran a třetí byl podporován demokraty a připravoval se k opětovnému předložení v Senátu.
.
V září 2023 kongresman Jerry Nadler z New Yorku znovu předložil zákon o marihuanových příležitostech, reinvesticích a zničení (MORE Act). Tento návrh zákona usiluje o federální legalizaci konopí prostřednictvím dekontroly a dekriminalizace konopí, jakož i o odstranění některých trestných činů souvisejících s konopím a vytvoření reinvestičních příležitostí v komunitách postižených prohibicí konopí.
K Nadlerovi se tehdy připojilo 86 demokratů, což podtrhuje stranickou podporu tohoto zákona. Předchozí verze zákona MORE Act prošly Sněmovnou již dvakrát, naposledy v dubnu 2022, kdy legislativa prošla poměrem hlasů 220 ku 204, což téměř zcela odráželo zjevné stranické linie.
.
V září 2023 kongresman Jerry Nadler z New Yorku znovu předložil zákon o marihuanových příležitostech, reinvesticích a zničení (MORE Act). Tento návrh zákona usiluje o federální legalizaci konopí prostřednictvím dekontroly a dekriminalizace konopí, jakož i o odstranění některých trestných činů souvisejících s konopím a vytvoření reinvestičních příležitostí v komunitách postižených prohibicí konopí.
K Nadlerovi se tehdy připojilo 86 demokratů, což podtrhuje stranickou podporu tohoto zákona. Předchozí verze zákona MORE Act prošly Sněmovnou již dvakrát, naposledy v dubnu 2022, kdy legislativa prošla poměrem hlasů 220 ku 204, což téměř zcela odráželo zjevné stranické linie.
Maysův návrh zákona má dvoustrannou podporu čtyř spolupředkladatelů, mezi nimiž jsou člen Sněmovny reprezentantů Tom McClintock, kalifornský republikán, Dean Phillips, D-Minnesota, David Throne, MD, a Matt Gaetz, floridský republikán. I tento zákon však ještě čeká na projednání ve výborech.
Pak je tu ještě zákon o správě a možnostech konopí (Cannabis Administration and Opportunity Act, CAOA), který Schumer a jeho demokratičtí kolegové senátoři Ron Wyden, demokrat z Oregonu, a Cory Booker, demokrat z Georgie, poprvé předložili v minulém Kongresu. Schumer 17. dubna během konference National Cannabis Policy Summit 2024 uvedl, že tato trojice plánuje CAOA v tomto Kongresu znovu předložit.
Předchozí verze zákona navrhovala 25procentní federální daň z konopí na jakýkoli produkt vyrobený v USA nebo dovezený do USA. z DEA na Úřad pro kontrolu potravin a léčiv. Některé zúčastněné strany a zastánci tohoto odvětví doufali, že tato dvě klíčová ustanovení budou tehdy pozměněna (v minulém Kongresu však zákon nezískal podporu).
"Mám ještě zajímavější zprávu, o kterou se chci podělit. Tento měsíc spolu se senátory Bookerem a Wydenem - mými kolegy - představíme zákon Cannabis Stewardship and Opportunities Act, který by zcela zrušil zařazení konopí na federální úroveň. Legalizace konopí byla úspěšná na státní úrovni. Je načase, aby Kongres dohnal zbytek země," řekl Schumer během posledního summitu minulý měsíc.
Ministerstvo spravedlnosti 16. května oficiálně rozhodlo o přesunu marihuany ze seznamu I zákona o regulovaných látkách do seznamu III. Tento krok nebude mít vliv na legálnost rekreačního užívání a prodeje na federální úrovni. Je to však největší krok k vyvrácení právní fikce, že konopí je stejně nebezpečné jako heroin. A staví marihuanu, užívanou více než jakákoli jiná nelegální droga na světě, na cestu k plně legálnímu rekreačnímu užívání, které většina Američanů podporuje.
Nic jiného než úplná legalizace neukončí nespravedlnost, která má za následek statisíce zatčení ročně za trestné činy související s marihuanou a kvůli níž jsou miliony barevných obyvatel neúměrně postiženy kriminalizací.
Vůdce senátní většiny Chuck Schumer 1. května znovu předložil návrh zákona, který by ukončil federální kriminalizaci drog, odstranil některé trestné činy související s marihuanou a vytvořil rámec pro regulaci rekreačních produktů.
Ačkoli je nepravděpodobné, že by návrh zákona letos prošel Kongresem, současný střet mezi federální a státní politikou není udržitelný - to vše při stále silné podpoře veřejnosti pro změnu. Abychom se posunuli vpřed, musíme najít střední cestu mezi zaplavováním dětí reklamami na marihuanu a vězněním lidí za kouření nebo prodej trávy. Bidenova vláda učinila pouze první krok.
Vůdce senátní většiny Chuck Schumer 1. května znovu předložil návrh zákona, který by ukončil federální kriminalizaci drog, odstranil některé trestné činy související s marihuanou a vytvořil rámec pro regulaci rekreačních produktů.
Ačkoli je nepravděpodobné, že by návrh zákona letos prošel Kongresem, současný střet mezi federální a státní politikou není udržitelný - to vše při stále silné podpoře veřejnosti pro změnu. Abychom se posunuli vpřed, musíme najít střední cestu mezi zaplavováním dětí reklamami na marihuanu a vězněním lidí za kouření nebo prodej trávy. Bidenova vláda učinila pouze první krok.