Svěží podzimní vzduch v New Yorku má výraznou vůni a letos je to vůně trávy. Novou podobu získaly i mnohé ulice města, kde se všude prodává marihuana a výrobky z konopí pod širým nebem. New York legalizoval rekreační marihuanu na jaře 2021, ale stát stále ještě vydává licence k jejímu legálnímu prodeji, což situaci činí... nepřehlednou. Některým obchodům stále nejsou z nejasných důvodů vydávány licence do roku 2024, přestože volný obchod s MJ je již k dispozici. Proto jsme se s týmem BB nedávno vydali na malou prohlídku obchodů s konopím v New Yorku, abychom se pokusili zjistit, co se děje.
Vykladač tarotových karet mi prodal předtočeného jointa od stolu v parku na Washington Square a varoval mě, abych si dával pozor na další prodejce, kteří možná nevědí, o čem mluví. Otázka hodná zamyšlení na jindy, na obou podnikatelských frontách mého obchodníka. Později jsem si v obchodě s tabákem koupil něco jedlého, i když ani mně, ani prodávajícímu nebylo jasné, co to je. CBD? Jen obyčejná marihuana? Něco syntetického, co by mi mohlo ublížit? Možná měl tarotolog pravdu.
Zaujala nás návštěva obchodu na Lower East Side, který byl na fasádě vyzdoben razítky ve tvaru marihuanových listů. Zvenku visel nápis: "Tato výdejna není bar .... ani toto ... omlouváme se". Ale už drobným písmem tam stálo: "Prodáváme trávu". Tam jsme si koupili jídlo a s chlapíkem za pultem jsme si povídali o jeho plánech s obchodem. Když přišla skupinka teenagerů, aby si nakoupila, odmítl je - pravděpodobně kvůli mé přítomnosti (oficiální věk pro nákup je 21 let). Vypadal optimisticky, pokud jde o budoucnost jeho obchodu. Neřekli jsme mu o konkurenci, jejíž obchod byl od toho jeho vidět, ani o tom, že se na nárožích města objevují kamiony s marihuanou.
Vykladač tarotových karet mi prodal předtočeného jointa od stolu v parku na Washington Square a varoval mě, abych si dával pozor na další prodejce, kteří možná nevědí, o čem mluví. Otázka hodná zamyšlení na jindy, na obou podnikatelských frontách mého obchodníka. Později jsem si v obchodě s tabákem koupil něco jedlého, i když ani mně, ani prodávajícímu nebylo jasné, co to je. CBD? Jen obyčejná marihuana? Něco syntetického, co by mi mohlo ublížit? Možná měl tarotolog pravdu.
Zaujala nás návštěva obchodu na Lower East Side, který byl na fasádě vyzdoben razítky ve tvaru marihuanových listů. Zvenku visel nápis: "Tato výdejna není bar .... ani toto ... omlouváme se". Ale už drobným písmem tam stálo: "Prodáváme trávu". Tam jsme si koupili jídlo a s chlapíkem za pultem jsme si povídali o jeho plánech s obchodem. Když přišla skupinka teenagerů, aby si nakoupila, odmítl je - pravděpodobně kvůli mé přítomnosti (oficiální věk pro nákup je 21 let). Vypadal optimisticky, pokud jde o budoucnost jeho obchodu. Neřekli jsme mu o konkurenci, jejíž obchod byl od toho jeho vidět, ani o tom, že se na nárožích města objevují kamiony s marihuanou.
Nemluvili jsme o největší hrozbě, které takové obchody čelí - o tom, že jejich provoz není zcela legální. Město New York v současné době vydává licence pro maloobchodní prodej konopí pro dospělé.
David Holland, právník specializující se na konopné právo, doplnil kontext: "Tohle je New York, vždycky se najdou lidé, kterým když dáte palec, vezmou si míli".
Situace kolem marihuany v New Yorku je složitá a nepřehledná. Mezi legalizací marihuany ve státě a skutečným uvedením výrobků na pulty obchodů je třeba vyřešit mnoho právních otázek, což vyžaduje čas. Stát vtomto procesu klade velký důraz na sociální spravedlnost a snaží se podpořit lidi, kteří pracovali v legálním průmyslu a byli nejvíce postiženi válkou proti drogám. To bylo dobře míněno, ale ne vždy se to podařilo, což vedlo k tomu, že mnoho lidí ztratilo přístup na zastaralý trh, včetně těch, kteří konopí a marihuanu prodávali po celá léta.
.
Nyní se po celém státě a ve městech objeviltakzvaný "šedý trh" v podobě kuřáren, výdejen, kamionů a obchodů s potravinami, které prodávají konopí. Některé z nich zavedly systém darování, kdy zaplatíte 60 dolarů za nálepku nebo jiný symbolický předmět a jako dárek dostanete trávu, protože darování marihuany je nyní ve státě legální. OCM tvrdí, že ve skutečnosti nejde o legální trik, protože podle nich nálepka nemá hodnotu 60 dolarů, ale někteří zastánci, včetně Hollanda, s tím nesouhlasí. Přesto si ji mnoho lidí nadále kupuje.
Snahy o potlačení této činnosti ze strany orgánů činných v trestním řízení se ukázaly jako poněkud obtížné, protože ani státní úředníci, ani místní úřady nechtějí, aby newyorská policie prováděla razie v obchodech a zatýkala.
"Představa zatýkání černých a hnědých majitelů bodeg je politickou noční můrou " - řekl Jesse Campoamor, hlavní architekt a vyjednavač zákona o regulaci a zdanění marihuany (Marijuana Regulation and Taxation Act - MRTA), průlomového newyorského zákona o konopí. Pokud by však nebyly regulovány, mohly by vytvořit další politickou noční můru. Po ukončení platnosti maloobchodních licencí, pokud nebudou přijata nějaká donucovací opatření proti těmto účastníkům šedého trhu (kteří se podle některých zdrojů v podstatě podílejí na "dobývání peněz"), mohou být ti, kteří se vydají legální cestou, odsouzeni k neúspěchu.
Jednáse o neuvěřitelně složitou situaci bez jasných hrdinů a padouchů.Brzké vítězství - například získání jedné z legálních licencí na skladování - nevylučuje možnou prohru.
"První myš dostane past, druhá myš dostane sýr" - řekl Campoamor. V tuto chvílinení zřejmé, kdo je tou první myší - ti z šedého trhu nebo první držitelé licence - ani jak vypadá past.
New York dělal vše pro to, aby konopí legalizoval.
Dne 31. března 2021 podepsal tehdejší guvernér Andrew Cuomo v New Yorku zákon MRTA, který připravil půdu pro regulaci léčebného konopí a konopí pro dospělé v celém státě. S implementací zákona však začal pomalu, což vedlo ke značnému zpoždění při vytváření Úřadu pro správu konopí (Office of Cannabis Management, OCM) a náboru zaměstnanců pro zavedení regulace do praxe.
.
"Cuomo si vybral politiku" -poznamenala Melissa Moore, ředitelka reformy občanského systému v Alianci pro drogovou politiku. Teprve když Cuomo v létě 2021 rezignoval a do úřadu nastoupila guvernérka Kathy Hawkulová, začaly se věci hýbat kupředu. "Udělala víc než Cuomo asi za týden po nástupu do funkce " -dodala Mooreová.
Měsíc po složení přísahy Houckulová jmenovala výkonným ředitelem OCM Chrise Alexandera a agentura začala najímat a rozšiřovat svůj personál. Stát nejprve vydával licence pěstitelům, poté zpracovatelům a koncem září začal uzavírat proces podávání žádostí pro maloobchodníky. Společnost, která plánovala vydat celkem 150 licencí, podala více než 900 žádostí o podmíněné maloobchodní výdejny pro dospělé (CAURD).
New York se snažil vydávat první maloobchodní licence na marihuanu s ohledem na sociální spravedlnost, i když to bylo poněkud neudržitelné. Žadatelé museli mít "trestní minulost", což znamená, že oni nebo jejich rodinní příslušníci museli být v minulosti odsouzeni za trestný čin související s marihuanou (pokud byl případ odložen nebo byly předloženy určité argumenty, nepřihlíželo se k němu). Uchazeči také museli po dobu dvou let vlastnit alespoň 10 % ziskového podniku.
Problém Vennova diagramu spočívá v tom, že kvůli mnoha strukturálním překážkám, stigmatizaci a rasovým rozdílům jen málo lidí se záznamem v trestním rejstříku kvůli marihuaně pokračuje v ziskovém podnikání, alespoň v právním smyslu. Mnoho provozovatelů černého trhu může být ziskových, ale to se nebere v úvahu.
Setkali jsme se s Brianem, který se na černém trhu pohybuje již dlouho a provozuje rozvážkovou službu v Brooklynu a Queensu a je jedním z uzavřených ziskových provozovatelů. Byl často zatčen za užívání marihuany a seděl ve vězení, ale nedokáže splnit obchodní normy. Domnívá se, že nebýt tohoto požadavku, rád by se přihlásil. Se současným systémem není spokojen a domnívá se, že by měl dostat šanci každý. "Jen sedím a čekám na svou šanci " - řekl.
.
Z byrokratického hlediska lze vidět logiku parametrů, které rozhodují o podání žádosti. Výbor pro nakládání s nebezpečnými látkami (OCM ) se snažil vyhnout analýze statisíců žádostí a raději dal přednost žadatelům s úspěšnou podnikatelskou minulostí, což podle nich zvyšuje šance na úspěšné podnikání v oblasti konopí.
Christina Buccola, newyorská právnička a spoluzakladatelka centra Bronx Cannabis Hub, pomáhala lidem při vyřizování žádostí a udělování licencí. Setkala se s mnoha lidmi, kteří se chtěli programu CAURD zúčastnit, ale ne všem se to podařilo. Jejím jménem bylo podáno asi 30 žádostí a celý proces popsala jako "šílený" kvůli všem problémům, které se vyskytly.
Setkali jsme se s Brianem, který se na černém trhu pohybuje již dlouho a provozuje rozvážkovou službu v Brooklynu a Queensu a je jedním z uzavřených ziskových provozovatelů. Byl často zatčen za užívání marihuany a seděl ve vězení, ale nedokáže splnit obchodní normy. Domnívá se, že nebýt tohoto požadavku, rád by se přihlásil. Se současným systémem není spokojen a domnívá se, že by měl dostat šanci každý. "Jen sedím a čekám na svou šanci " - řekl.
.
Z byrokratického hlediska lze vidět logiku parametrů, které rozhodují o podání žádosti. Výbor pro nakládání s nebezpečnými látkami (OCM ) se snažil vyhnout analýze statisíců žádostí a raději dal přednost žadatelům s úspěšnou podnikatelskou minulostí, což podle nich zvyšuje šance na úspěšné podnikání v oblasti konopí.
Christina Buccola, newyorská právnička a spoluzakladatelka centra Bronx Cannabis Hub, pomáhala lidem při vyřizování žádostí a udělování licencí. Setkala se s mnoha lidmi, kteří se chtěli programu CAURD zúčastnit, ale ne všem se to podařilo. Jejím jménem bylo podáno asi 30 žádostí a celý proces popsala jako "šílený" kvůli všem problémům, které se vyskytly.
"Z různých důvodů byl okruh žadatelů velmi omezený. Shromáždění potřebné dokumentace bylo jen částí procesu, ale vyžadovalo obrovské úsilí. I pro mě jako zkušenou právničku to bylo zdlouhavé" - napsala v rozhovoru.
.
Naděje pro maloobchodníky
CAURD měl původně k dispozici pouze 150 licencí pro 900 žádostí a v každém losování bylo vždy více poražených než vítězů. Vítězové však získali významné výhry, včetně přístupu k místu pro podnikání, nejen licence. Tyto licence umožňovaly přístup k obchodům na klíč díky fondu na podporu konopí ve výši 200 milionů dolarů, který byl podporován veřejnými i soukromými subjekty. Z tohoto fondu se stavěly a rekonstruovaly prodejny, nakupovalo vybavení a náklady hradili držitelé licencí převodem na úvěr.
Starosta New Yorku Eric Adams investoval na fiskální rok 2023 do podpory konopného průmyslu ve městě 4,8 milionu dolarů. Vytvořil Cannabis NYC, který bude ří ditnewyorské oddělení služeb pro malé podniky, aby pomohl podnikatelům v tomto odvětví.
https://www.nyc.gov/office-of-the-m...ess-services-new-initiative-equitably-grow#/0
Eric Adams uvedl, že Cannabis NYC podpoří ekonomiku města tím, že pomůže Newyorčanům získat licenci a zvládnout založení a úspěšné provozování konopného podniku. Zdůraznil také, že je důležité přinést do ekonomiky kapitál tím, že se poskytne příležitost k úspěchu těm, kteří se kvůli konopí potýkají s právními problémy. Cílem nového projektu je vytvořit pracovní místa, rozvíjet malé podniky a zajistit spravedlnost pro komunity postižené politikou "války proti drogám".
Obhájci obecně považují toto financování za dobrou věc, ale je to jen začátek. Peníze rychle vyschnou. "Kde je skutečný mechanismus, který by těmto lidem pomohl?" ptá se. - řekl Joseph A. Bondi, právník zabývající se obhajobou v trestních věcech a obchodem s konopím v New Yorku, který je rovněž členem národní rady ředitelů Národní organizace pro reformu marihuanových zákonů (NORML). "Jedna věc je říci, že máte 200 milionů dolarů na financování těchto programů, a druhá věc je, když někdo zvedne telefon."
.
"Špinavý byznys" neznamená špatný byznys
Většina dotázaných se k pokusům New Yorku o legalizaci konopí stavěla kriticky. Tvrdili, že snahy o dekriminalizaci a legalizaci budou chybné tak jako tak.
Vickiana Reyesová, koordinátorka vzdělávacího programu o konopí na Medgar Evers College a vedoucí nadace Legacy CORE, vyjádřila obavy, že mnoho lidí nemohlo požádat o CAURD na rok 2022. Obávala se také, že licencované podniky budou mít problém získat finanční prostředky na nákup zboží a naplnění svých regálů, přestože získají půjčky prostřednictvím fondu sociálního kapitálu. "Kde na to vezmou peníze?" - položila si otázku. To by mohlo vést k tomu, že se budou muset dohodnout s pochybnými věřiteli nebo věřiteli za diskriminačních podmínek, nebo že ztratí kontrolu nad svými obchody.
Brian, zkušený podnikatel, sdílí obavy, že by držitelé maloobchodních licencí mohli čelit komplikacím. "Budou muset konkurovat všem ostatním podnikům, které v současné době neplatí daně. Je reálné, že tito kandidáti CAURD budou připraveni na dědictví v podobě generačního bohatství? Nebo na generační zadlužení?"- řekl.
Holland, odborník na právní problematiku konopí, argumentoval, že existují lepší metody legalizace, které by rychleji zachytily větší část zděděného trhu. "Jednou z možností je legalizovat současný trh a vydat licenci úplně každému, kdo o ni požádal," řekl. Alternativou by mohlo být zavedení programu amnestie pro starší provozovatele. "Pokud byste vyhlásili amnestii, mělo by to na spoustu lidí docela výrazný dopad."
Bautista, který je silným zastáncem legalizace marihuany v New Yorku, uznává, že současný systém má své nedostatky, ale podle něj jsou drobné. "Žádný jiný stát se skutečně nesnažil dosáhnout sociální spravedlnosti a rozvinout legální trh " - řekl. Místo toho se jiné státy snažily "odcizit a vyloučit" legální trh.
Nyní již policie nemůže použít pach konopí jako důvod k zastavení a prohlídce. Stigma, které mnozí pociťovali vůči marihuaně v New Yorku i v celé zemi, se zmenšuje. Komunity, které byly válkou proti drogám zasaženy nejvíce, dostávají šanci na určité zlepšení. Před několika měsíci jsem sledoval starší ženu, jak v noci ve vagonu metra kouří jointa a nabízí ho skupině čtyř mladíků. Kouření v metru je samozřejmě zakázáno, a to bylo asi mnoha lidem nepříjemné. Ale bylo zajímavé sledovat, co se děje.
Bautista, který je silným zastáncem legalizace marihuany v New Yorku, uznává, že současný systém má své nedostatky, ale podle něj jsou drobné. "Žádný jiný stát se skutečně nesnažil dosáhnout sociální spravedlnosti a rozvinout legální trh " - řekl. Místo toho se jiné státy snažily "odcizit a vyloučit" legální trh.
Nyní již policie nemůže použít pach konopí jako důvod k zastavení a prohlídce. Stigma, které mnozí pociťovali vůči marihuaně v New Yorku i v celé zemi, se zmenšuje. Komunity, které byly válkou proti drogám zasaženy nejvíce, dostávají šanci na určité zlepšení. Před několika měsíci jsem sledoval starší ženu, jak v noci ve vagonu metra kouří jointa a nabízí ho skupině čtyř mladíků. Kouření v metru je samozřejmě zakázáno, a to bylo asi mnoha lidem nepříjemné. Ale bylo zajímavé sledovat, co se děje.
"Je hezké vidět dnes lidi, kteří za mnou přicházejí ne proto, aby se bavili o tom, jak dostat své blízké z vězení na kauci nebo jak se vězení vyhnout, ale aby se zeptali, jak mohou nejlépe umístit svůj podnik, získat licenci, značku výrobku nebo získat kapitál, " řekl Bondi (právník). Upozornil také na přetrvávající zájem mnoha lidí o legální trh, kde je pro některé "být pirátem zábavnější než být v námořnictvu".
S tímto pozadím je těžké říci, kam se debata a legislativa kolem marihuany ubírá, zejména v New Yorku. Mnoho států marihuanu legalizovalo nebo dekriminalizovalo, ale na federální úrovni zůstává nelegální. Prezident Joe Biden nedávno oznámil omilostnění tisíců lidí federálně odsouzených za držení marihuany a oznámil možnou revizi jejího právního statusu, který je nyní stejný jako u heroinu. Pro maloobchodníky to však v tuto chvíli nic nemění.
.
I legální maloobchodníci musí fungovat v hotovosti nebo debetně a nemají stejné daňové výhody na federální úrovni jako ostatní podniky. Legální marihuana je také zdaněna, zatímco nelegální nikoli, což ji činí dostupnější a levnější pro spotřebitele i rekreační prodejce.
Nikdo neví, jaký bude konečný výsledek. Ve hře je spousta peněz a existuje mnoho nezodpovězených otázek. To, co se děje v ulicích New Yorku, vypadá jako pokrok, i když je nerovnoměrný a nedokonalý.
Obecný pohled na život úředníků prodávajících konopí lze shrnout do jedné věty: "Jsi příliš šťastný na to, abys byl ve stresu, všechno se později zlepší a vždycky si vyber štěstí". Konopný průmysl, stejně jako každé jiné odvětví, prochází turbulencemi. To, co nás čeká, je trocha strukturování a umírněné kontroly. Představtesi to jako běžný alkohol, ale několikrát lepší a tisíckrát bezpečnější pro tělo.
S tímto pozadím je těžké říci, kam se debata a legislativa kolem marihuany ubírá, zejména v New Yorku. Mnoho států marihuanu legalizovalo nebo dekriminalizovalo, ale na federální úrovni zůstává nelegální. Prezident Joe Biden nedávno oznámil omilostnění tisíců lidí federálně odsouzených za držení marihuany a oznámil možnou revizi jejího právního statusu, který je nyní stejný jako u heroinu. Pro maloobchodníky to však v tuto chvíli nic nemění.
.
I legální maloobchodníci musí fungovat v hotovosti nebo debetně a nemají stejné daňové výhody na federální úrovni jako ostatní podniky. Legální marihuana je také zdaněna, zatímco nelegální nikoli, což ji činí dostupnější a levnější pro spotřebitele i rekreační prodejce.
Nikdo neví, jaký bude konečný výsledek. Ve hře je spousta peněz a existuje mnoho nezodpovězených otázek. To, co se děje v ulicích New Yorku, vypadá jako pokrok, i když je nerovnoměrný a nedokonalý.
Obecný pohled na život úředníků prodávajících konopí lze shrnout do jedné věty: "Jsi příliš šťastný na to, abys byl ve stresu, všechno se později zlepší a vždycky si vyber štěstí". Konopný průmysl, stejně jako každé jiné odvětví, prochází turbulencemi. To, co nás čeká, je trocha strukturování a umírněné kontroly. Představtesi to jako běžný alkohol, ale několikrát lepší a tisíckrát bezpečnější pro tělo.