Nach Angaben desecuadorianischen Präsidenten Daniel Noboa befindet sich das Land derzeit im Kriegszustand. Vor kurzem wurde derAusnahmezustand ausgerufen, nachdem der Anführer einer der beiden größten Bandendes Landes aus dem Gefängnis geflohen war. Am nächsten Tag stürmten Mitglieder dieser Bande eine Nachrichtensendung von TC Television mit Live-Aufnahmen von Geiselnahmen und Gewalt, um ihren Forderungen Nachdruck zu verleihen.
Diese Ereignisse waren nur Teil einer Reihe von schockierenden Gewalttaten, die im Laufe des Monats stattfanden. Im Anschluss daran überfielen bewaffnete Männer Krankenhäuser, Unternehmen und Universitäten in einer unzureichend organisierten Kampagne, die an die Aktionen der mexikanischen Drogenkartelle Mitte der 2010er Jahre oder noch schlimmer erinnert. Gefängnisse wurden angegriffen, Unruhen breiteten sich aus, Bomben explodierten, und Polizisten und Gefängnispersonal wurden entführt und getötet. Mindestens 10 Menschen, darunter auch Polizisten, wurden von Schlägern getötet, und mehr als hundert Gefängnisbedienstete wurden als Geiseln genommen.
Dieser plötzliche Umschwung zur Gewalt scheint für Ecuador, ein Land mit hohem Einkommen und 18 Millionen Einwohnern,unbegreiflich . In der Vergangenheit galt Ecuador als "Insel des Friedens" in einer unruhigen Region, aber dieses Bild hat sich geändert.
Diese Ereignisse waren nur Teil einer Reihe von schockierenden Gewalttaten, die im Laufe des Monats stattfanden. Im Anschluss daran überfielen bewaffnete Männer Krankenhäuser, Unternehmen und Universitäten in einer unzureichend organisierten Kampagne, die an die Aktionen der mexikanischen Drogenkartelle Mitte der 2010er Jahre oder noch schlimmer erinnert. Gefängnisse wurden angegriffen, Unruhen breiteten sich aus, Bomben explodierten, und Polizisten und Gefängnispersonal wurden entführt und getötet. Mindestens 10 Menschen, darunter auch Polizisten, wurden von Schlägern getötet, und mehr als hundert Gefängnisbedienstete wurden als Geiseln genommen.
Dieser plötzliche Umschwung zur Gewalt scheint für Ecuador, ein Land mit hohem Einkommen und 18 Millionen Einwohnern,unbegreiflich . In der Vergangenheit galt Ecuador als "Insel des Friedens" in einer unruhigen Region, aber dieses Bild hat sich geändert.
Zwar gibt es Faktoren, die den Anstieg der Kriminalität in den letzten Jahren beschleunigt haben, doch nach Ansicht von Experten liegen die Wurzeln des Problems tiefer. Ecuadors Sicherheitskrise ist das Ergebnis jahrelanger Straflosigkeit von Banden, des Einflusses transnationaler krimineller Gruppen, der Veränderungen im weltweiten Kokainkonsum und vor allem der systematischen Korruption in den Institutionen.
Das bedeutet, dass dieses Chaos auch mit den von Präsident Noboa versprochenen militärischen Maßnahmen nicht von heute auf morgen beseitigt werden kann.
Wie konnte sich eine "Insel des Friedens" in ein Kriegsgebiet verwandeln?
Jahrelang unterschied sich Ecuador durch seine Stabilität und Sicherheit von den Nachbarländern Peru und Kolumbien, dengrößten Kokainproduzenten der Welt. Zwischen diesen beiden Ländern gelegen, diente Ecuador oft als Umschlagplatz für Drogen, litt aber nicht unter der Gewalt und den bewaffneten Konflikten, die seine Nachbarn auseinandergerissen haben.
In den 1990er Jahren lag die Drogenkontrolle in Ecuador in den Händen der Revolutionären Streitkräfte Kolumbiens (FARC), einer marxistischen Guerillagruppe, die seit langem gegen die kolumbianische Regierung kämpft. Laut Will Freeman, einem Experten für Lateinamerika, war die Situation stabil, da es keine nennenswerte Konkurrenz und Zusammenstöße mit der ecuadorianischen Regierung gab.
Im Jahr 2016 demobilisierten sich die FARC jedoch, wodurch im Norden Ecuadors ein Machtvakuum entstand. Gleichzeitig begann sich die Nachfrage nach Kokain zu verschieben: Ein Rückgang in den USA und ein Anstieg in Europa führten zu einem verstärkten Gegengeschäft in den Häfen. Guayaquil an der Pazifikküste wurde zum Epizentrum der Krise, da es aufgrund der zunehmenden Beschlagnahmungen der Droge in der Region zu einem zentralen Punkt für den Schmuggel von Kokain nach Europa wurde.
Dieses gemeinsame Machtvakuum und die Möglichkeit eines massiven Drogenhandels ermöglichten es ausländischen Gruppen wie mexikanischen Kartellen und venezolanischen Banden, sich verstärkt in den ecuadorianischen Drogenhandel einzumischen. Sogar die albanische Mafia, so Freeman, nutzte die Demobilisierung der FARC und kam in den 2010er Jahren nach Guayaquil, um sich dort niederzulassen.
Lange Zeit herrschte zwischenden beiden größten Banden Ecuadors, Los Lobos und Los Choneros, relativer Frieden, doch die Ermordung ihrer Anführer im Jahr 2020 löste einen Machtkampf aus. Seitdem haben sich die Gruppen schnell in Fraktionen aufgespalten, die um die Kontrolle von Gebieten, insbesondere von Guayaquil, kämpfen.
Experten sagen, dass ausländische kriminelle Gruppen die ecuadorianischen Banden unterstützen, was den Konflikt um Einfluss weiter anheizt. Es wird vermutet, dass Los Lobos mit dem Kartell der Neuen Generation in Jalisco verbunden ist , während Los Choneros möglicherweise mit dem Sinaloa-Kartell verbündet ist. Die zerstrittenen Fraktionen sind nun in einen intensiven Wettbewerb um die Kontrolle der Binnenmärkte und Handelsrouten verwickelt, was den Kreislauf der Gewalt nur noch verstärkt.
Ecuador hatte lange Zeit eine der niedrigsten Mordraten in der Region, aber seit 2018 hat sich die Mordrate mehr als vervierfacht. Es kommt zu Explosionen, Morden und Schießereien. Als im Jahr 2022 enthauptete Leichen an einer Brücke in der Stadt Esmeraldashängend gefunden wurden, schlossen einige Analysten daraus, dass die Art von Gewalt, die von Kartellen ausgeht, die in den 2000er Jahren mexikanische Städte wie Juarez terrorisierten, in Ecuador eine neue Heimat gefunden hat. Im vergangenen Jahr wurde ein Präsidentschaftskandidat ermordet , der Berichten zufolge von lokalen Mitgliedern des Sinaloa-Kartells bedroht wurde .
Lange Zeit herrschte zwischenden beiden größten Banden Ecuadors, Los Lobos und Los Choneros, relativer Frieden, doch die Ermordung ihrer Anführer im Jahr 2020 löste einen Machtkampf aus. Seitdem haben sich die Gruppen schnell in Fraktionen aufgespalten, die um die Kontrolle von Gebieten, insbesondere von Guayaquil, kämpfen.
Experten sagen, dass ausländische kriminelle Gruppen die ecuadorianischen Banden unterstützen, was den Konflikt um Einfluss weiter anheizt. Es wird vermutet, dass Los Lobos mit dem Kartell der Neuen Generation in Jalisco verbunden ist , während Los Choneros möglicherweise mit dem Sinaloa-Kartell verbündet ist. Die zerstrittenen Fraktionen sind nun in einen intensiven Wettbewerb um die Kontrolle der Binnenmärkte und Handelsrouten verwickelt, was den Kreislauf der Gewalt nur noch verstärkt.
Ecuador hatte lange Zeit eine der niedrigsten Mordraten in der Region, aber seit 2018 hat sich die Mordrate mehr als vervierfacht. Es kommt zu Explosionen, Morden und Schießereien. Als im Jahr 2022 enthauptete Leichen an einer Brücke in der Stadt Esmeraldashängend gefunden wurden, schlossen einige Analysten daraus, dass die Art von Gewalt, die von Kartellen ausgeht, die in den 2000er Jahren mexikanische Städte wie Juarez terrorisierten, in Ecuador eine neue Heimat gefunden hat. Im vergangenen Jahr wurde ein Präsidentschaftskandidat ermordet , der Berichten zufolge von lokalen Mitgliedern des Sinaloa-Kartells bedroht wurde .
Obwohl der frühere Präsident Guillermo Lasso versuchte, die Banden durch eine Aufstockung der Polizei und den Einsatz von Streitkräften zu bekämpfen, konnte die Gewalt nicht gestoppt werden. Zwischen 2022 und 2023 hat sich die Mordrate in Ecuador fast verdoppelt.
Experten und ehemalige lokale Beamte sagen, dass die Regierung es nicht nur versäumt hat, der Gewalt Einhalt zu gebieten, sondern sie möglicherweise sogar fördert.
Staatliche Akteure unterstützen die Aktivitäten des organisierten Verbrechens, wie die Razzien des Generalstaatsanwalts in den Wohnungen von Richtern, Staatsanwälten und Polizisten im vergangenen Monat zeigen . Die Razzien führten zur Verhaftung von Dutzenden von Beamten mit Verbindungen zu kriminellen Organisationen, darunter ein ehemaliger Drogenboss und der Präsident des Justizrats. Der Staat und die Strafverfolgungsbehörden sind aufgrund ihrer Verbindungen zum organisierten Verbrechen im Lande nicht in der Lage, Kriminalität und Gewalt wirksam zu kontrollieren.
Die jüngsten Ereignisse bestätigen diese Tatsache nur. Experten betonen, dass der Gefängnisausbruch, der den Regierungschef dazu veranlasste, den Notstand auszurufen, zu einfach war. Schwiegervater Fito wurde am selben Tag freigelassen, an dem er in ein anderes, stärker bewachtes Gefängnis verlegt werden sollte. Am nächsten Tag verschwand der Anführer der Bande Los Lobos aus dem Gefängnis, was ebenfalls für Verwirrung sorgte.
Experten und ehemalige lokale Beamte sagen, dass die Regierung es nicht nur versäumt hat, der Gewalt Einhalt zu gebieten, sondern sie möglicherweise sogar fördert.
Staatliche Akteure unterstützen die Aktivitäten des organisierten Verbrechens, wie die Razzien des Generalstaatsanwalts in den Wohnungen von Richtern, Staatsanwälten und Polizisten im vergangenen Monat zeigen . Die Razzien führten zur Verhaftung von Dutzenden von Beamten mit Verbindungen zu kriminellen Organisationen, darunter ein ehemaliger Drogenboss und der Präsident des Justizrats. Der Staat und die Strafverfolgungsbehörden sind aufgrund ihrer Verbindungen zum organisierten Verbrechen im Lande nicht in der Lage, Kriminalität und Gewalt wirksam zu kontrollieren.
Die jüngsten Ereignisse bestätigen diese Tatsache nur. Experten betonen, dass der Gefängnisausbruch, der den Regierungschef dazu veranlasste, den Notstand auszurufen, zu einfach war. Schwiegervater Fito wurde am selben Tag freigelassen, an dem er in ein anderes, stärker bewachtes Gefängnis verlegt werden sollte. Am nächsten Tag verschwand der Anführer der Bande Los Lobos aus dem Gefängnis, was ebenfalls für Verwirrung sorgte.
Daniela Chacon, eine ehemalige Vizebürgermeisterin von Quito und Stadträtin, weist darauf hin, dass die Kartelle de facto die Kontrolle über die Gefängnisse haben. Sie ist der Meinung, dass die jüngsten Ereignisse zeigen, dass die Organisationen, die das Land seit langem beherrschen, weiterhin ihre Macht und Kontrolle demonstrieren.
Wie verändert sich die Situation in Ecuador?
Am 9. Januar dieses Jahres erklärte Noboa, dass sich Ecuador in einem "internen bewaffneten Konflikt" befinde. Er erließ ein Dekret, in dem er mehr als 20 Banden zu terroristischen Gruppen erklärte und die Streitkräfte des Landes anwies, sie zu "neutralisieren".
Während Noboa den Kampf ausrief, sagte Chacon, dass das Militär nicht in der Lage sei, die institutionelle Korruption auszurotten, und warnte : "Ein Kampf mit der Waffe ist nur dann effektiv, wenn man es mit Organisationen zu tun hat, die über mehr finanzielle Mittel, mehr Macht und die Fähigkeit verfügen, schneller zu handeln als der Staat".
" Das ecuadorianische Volk fordert zu Recht einen effektiven Staat und dessen Eingreifen, um die Gewalt zu beenden und das Gefühl von Frieden und Sicherheit wiederherzustellen, das die meisten Ecuadorianer hatten ", stellt John Walsh, Leiter der Drogenpolitik im Washingtoner Büro für lateinamerikanische Drogenbekämpfung, fest.
Er warnt jedoch davor, dass die militärische Verstärkung der ecuadorianischen Strafverfolgungsbehörden zu neuen Sicherheitsbedrohungen führen könnte. Walsh sagt, dass die Bekämpfung des organisierten Verbrechens mit militärischen Methoden, die das Gesetz umgehen, zwar kurzfristige Erfolge bringen mag, aber letztlich eine Bedrohung für alle darstellt, die den Staat zerstören und kooptieren wollen.
Wie verändert sich die Situation in Ecuador?
Am 9. Januar dieses Jahres erklärte Noboa, dass sich Ecuador in einem "internen bewaffneten Konflikt" befinde. Er erließ ein Dekret, in dem er mehr als 20 Banden zu terroristischen Gruppen erklärte und die Streitkräfte des Landes anwies, sie zu "neutralisieren".
Während Noboa den Kampf ausrief, sagte Chacon, dass das Militär nicht in der Lage sei, die institutionelle Korruption auszurotten, und warnte : "Ein Kampf mit der Waffe ist nur dann effektiv, wenn man es mit Organisationen zu tun hat, die über mehr finanzielle Mittel, mehr Macht und die Fähigkeit verfügen, schneller zu handeln als der Staat".
" Das ecuadorianische Volk fordert zu Recht einen effektiven Staat und dessen Eingreifen, um die Gewalt zu beenden und das Gefühl von Frieden und Sicherheit wiederherzustellen, das die meisten Ecuadorianer hatten ", stellt John Walsh, Leiter der Drogenpolitik im Washingtoner Büro für lateinamerikanische Drogenbekämpfung, fest.
Er warnt jedoch davor, dass die militärische Verstärkung der ecuadorianischen Strafverfolgungsbehörden zu neuen Sicherheitsbedrohungen führen könnte. Walsh sagt, dass die Bekämpfung des organisierten Verbrechens mit militärischen Methoden, die das Gesetz umgehen, zwar kurzfristige Erfolge bringen mag, aber letztlich eine Bedrohung für alle darstellt, die den Staat zerstören und kooptieren wollen.
Noboa hat unverblümt seine Bewunderung für den salvadorianischen Präsidenten Nayib Bukele zum Ausdruck gebracht und versprochen, riesige Gefängnisse nach dem Vorbild von Bukele zu bauen. Bukele wurde 2019 mit dem Versprechen ins Amt gewählt, die Epidemie der Bandengewalt zu beenden, die dazu führte, dass El Salvador einst die höchste Mordrate der Welt hatte. Dies wurde vor allem durch Massenverhaftungen erreicht , die ihn lokal populär machten, obwohl er auch für massive Menschenrechtsverletzungen kritisiert wurde .
Der von Noboa verhängte Ausnahmezustand, der die bürgerlichen Freiheiten einschränkt, scheint auch im Widerspruch zur Sicherheitspolitik von Bukele zu stehen: Der Präsident von El Salvador hat einen ähnlichen Ausnahmezustand bis März 2022 verlängert.
https://www.wola.org/2023/03/year-suspended-civil-liberties-el-salvador-when-exception-becomes-rule/
Walsh weist auch auf das Scheitern der militärischen Ansätze in Kolumbien und Mexiko hin und warnt, dass "Militäroperationen das Risiko erhöhen, dass Zivilisten in die Schusslinie geraten, da beide Seiten - staatliche und nichtstaatliche Akteure - versuchen, den Konflikt zu eskalieren".
Der von Noboa verhängte Ausnahmezustand, der die bürgerlichen Freiheiten einschränkt, scheint auch im Widerspruch zur Sicherheitspolitik von Bukele zu stehen: Der Präsident von El Salvador hat einen ähnlichen Ausnahmezustand bis März 2022 verlängert.
https://www.wola.org/2023/03/year-suspended-civil-liberties-el-salvador-when-exception-becomes-rule/
Walsh weist auch auf das Scheitern der militärischen Ansätze in Kolumbien und Mexiko hin und warnt, dass "Militäroperationen das Risiko erhöhen, dass Zivilisten in die Schusslinie geraten, da beide Seiten - staatliche und nichtstaatliche Akteure - versuchen, den Konflikt zu eskalieren".
Walsh sieht die Krise in Ecuador nicht nur als ein regionales, sondern auch als ein internationales Problem, das eng mit dem globalen Kokainmarkt verbunden ist. Das Land befindet sich bereits in einem tiefgreifenden Wandel. Die jüngsten Gewalttaten und Machtdemonstrationen von Drogenbanden zeigen, dass Ecuador zu einem neuen Brennpunkt für Gewalt und Konflikte zwischen Drogenkartellen geworden ist.
Der ehemalige stellvertretende Bürgermeister von Quito, Chacon, stellt fest, dass die Gewalt "alltäglich wird" und sich die Situation nicht zu verbessern scheint. Noboas Aussage über "interne bewaffnete Konflikte" deutet auf einen militarisierten Ansatz hin, der in Mexiko und Kolumbien gescheitert ist. Experten sind der Meinung, dass zunächst die systemische Korruption und die Unterwanderung der staatlichen Strukturen durch die Banden, die es ihnen ermöglicht, Macht anzuhäufen, angegangen werden müssen.
Walsh argumentiert, dass Ecuador einen neuen regionalen Ansatz braucht, der den internationalen Charakter des Drogenhandels berücksichtigt, um eine weitere Eskalation der Gewalt zu verhindern, die bereits die Stabilität der Nachbarländer untergraben hat. Er betont, dass auch die Drogenprohibition überdacht werden muss.
Er warnt davor, dass sich die Krise in Ecuador ausbreiten könnte und erfordert einen neuen Ansatz, der sich von den gescheiterten Strategien der Vergangenheit unterscheidet. Esmuss ein Umdenken stattfinden und Zweifel an der Wirksamkeit der Drogenprohibition geweckt werden, die nur das organisierte Verbrechen und die Korruption fördert.
Der ehemalige stellvertretende Bürgermeister von Quito, Chacon, stellt fest, dass die Gewalt "alltäglich wird" und sich die Situation nicht zu verbessern scheint. Noboas Aussage über "interne bewaffnete Konflikte" deutet auf einen militarisierten Ansatz hin, der in Mexiko und Kolumbien gescheitert ist. Experten sind der Meinung, dass zunächst die systemische Korruption und die Unterwanderung der staatlichen Strukturen durch die Banden, die es ihnen ermöglicht, Macht anzuhäufen, angegangen werden müssen.
Walsh argumentiert, dass Ecuador einen neuen regionalen Ansatz braucht, der den internationalen Charakter des Drogenhandels berücksichtigt, um eine weitere Eskalation der Gewalt zu verhindern, die bereits die Stabilität der Nachbarländer untergraben hat. Er betont, dass auch die Drogenprohibition überdacht werden muss.
Er warnt davor, dass sich die Krise in Ecuador ausbreiten könnte und erfordert einen neuen Ansatz, der sich von den gescheiterten Strategien der Vergangenheit unterscheidet. Esmuss ein Umdenken stattfinden und Zweifel an der Wirksamkeit der Drogenprohibition geweckt werden, die nur das organisierte Verbrechen und die Korruption fördert.
Siehe Anhang 3AJ8buFzgS.jpg
Ein Zeitstrahl der Ereignisse
Am 8. März verlängerte Präsident Noboa den Ausnahmezustand um dreißig Tage. Die Zahl der Morde wurde von 24 auf 12 pro Tag halbiert, und seit Beginn des Konflikts wurden mehr als 11.700 Menschen verhaftet. Am 16. März berichtete die Zeitung El País, dass die Regierung genetische Profile von Häftlingen erstellt, um die Identifizierung von Toten bei Gefängnisaufständen und Identitätsdiebstahl zu erleichtern. Am 24. März wurde Brigitte Garcia, Bürgermeisterin von San Vicente, mit Schusswunden in ihrem Auto in der Provinz Manabí tot aufgefunden, ebenso wie ihr Angestellter Jairo Loor. Der Mörder wurde noch nicht gefasst.
Am 8. März verlängerte Präsident Noboa den Ausnahmezustand um dreißig Tage. Die Zahl der Morde wurde von 24 auf 12 pro Tag halbiert, und seit Beginn des Konflikts wurden mehr als 11.700 Menschen verhaftet. Am 16. März berichtete die Zeitung El País, dass die Regierung genetische Profile von Häftlingen erstellt, um die Identifizierung von Toten bei Gefängnisaufständen und Identitätsdiebstahl zu erleichtern. Am 24. März wurde Brigitte Garcia, Bürgermeisterin von San Vicente, mit Schusswunden in ihrem Auto in der Provinz Manabí tot aufgefunden, ebenso wie ihr Angestellter Jairo Loor. Der Mörder wurde noch nicht gefasst.
Am 28. März wurden bei einem Aufstand im Gefängnis 8 in Guayaquil drei Häftlinge getötet und sechs weitere verletzt. In der Provinz Manabí wurden elf Menschen entführt. Fünf von ihnen wurden später im Stil einer Hinrichtung ermordet aufgefunden, während die übrigen sechs, darunter fünf Kinder, freigelassen wurden. Am nächsten Tag wurden zwei Verdächtige freigelassen. Die Polizei erklärte, bei den Opfern handele es sich möglicherweise um Touristen, die in einen Drogenstreit verwickelt gewesen seien.
https://apnews.com/article/ecuador-violence-shootings-82895468cbeafd6246a59840a35741cd
Am 31. März wurden neun Menschen getötet und zehn weitere verletzt, als Bewaffnete das Feuer auf eine Gruppe von Menschen eröffneten, die in der Guasmo-Straße, einem Stadtteil von Guayaquil, Sport trieben. Am 17. April wurde José Sánchez, Bürgermeister von Camilo Ponce Enríquez in der Provinz Asuay, erschossen, und am 19. April wurde Jorge Maldonado, Bürgermeister von Portovelo in der Provinz El Oro, erschossen. Am 11. Mai wurden bei einer Schießerei in einer Bar für Geburtstagsfeiern in Chanduay, Provinz Santa Elena, acht Menschen getötet.