WORLD DRUG REPORT: Versorgung mit Kokain

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Die Kokainherstellung erreichte 2019 ein Rekordniveau, obwohl das Wachstum an Schwung verliert.

Der Output der weltweiten Kokainherstellung hat sich zwischen 2014 und 2019 verdoppelt und erreichte 2019 mit geschätzten 1.784 Tonnen (bei 100 Prozent Reinheit) den höchsten jemals verzeichneten Wert.

Gleichzeitig hat sich das Wachstum der Kokainproduktion verlangsamt, was auf einen Trend zur Stabilisierung hindeutet. Im Vergleich zum Vorjahr stieg die weltweite Kokainherstellung 2016 um 37 Prozent, 2017 um 23 Prozent, 2018 um 5 Prozent und 2019 um 3,5 Prozent.1 Der Trend zur Stabilisierung ist vor allem auf Veränderungen beim Anbau von Kokasträuchern zurückzuführen, obwohl die Produktivität (Ertrag pro Hektar) weiter steigt.

Spoiler: Weltweiter Kokastrauchanbau und Kokainherstellung, 1998-2019

Nach Jahren des Anstiegs ist der Kokastrauchanbau im Jahr 2019 zurückgegangen.

Nach einem massiven Aufwärtstrend im Zeitraum 2013-2017, in dem sich die Anbaufläche von Kokasträuchern mehr als verdoppelt hat, stabilisierte sich die Anbaufläche von Kokasträuchern im Jahr 2018 und ging 2019 erstmals seit Jahren um 5 Prozent zurück. Dies ist vor allem auf den von Kolumbien gemeldeten Rückgang (9 Prozent) zurückzuführen; in Peru blieb die Anbaufläche stabil und im Plurinationalen Staat Bolivien nahm sie zu (um 10 Prozent). Im Jahr 2019 entfiel weiterhin die überwiegende Mehrheit der weltweiten Kokaanbaufläche auf Kolumbien (zwei Drittel), knapp ein Viertel auf Peru und 11 Prozent auf den Plurinationalen Staat Bolivien.

Trotz einiger Unterbrechungen in der Lieferkette für die Kokainherstellung zu Beginn der COVID-19-Pandemie schien der Kokastrauchanbau im Jahr 2020 in keinem der drei Länder durch die als Reaktion auf die Pandemie eingeführten Beschränkungen wesentlich beeinträchtigt worden zu sein.

 

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Der Anbau von Kokasträuchern ist in den meisten Teilen Kolumbiens zurückgegangen und konzentriert sich zunehmend.

Die Gesamtanbaufläche des Kokastrauchs in Kolumbien ist 2018 um 1 Prozent und 2019 um 9 Prozent im Vergleich zum Vorjahr zurückgegangen, wobei in allen wichtigen Kokastrauch-Anbauregionen des Landes mit Ausnahme von Catatumbo (Departements Norte de Santander und Cesar), das an die Bolivarische Republik Venezuela grenzt, Rückgänge zu verzeichnen waren.

Im Jahr 2019 wurde der Kokastrauchanbau in 22 der 32 Departements Kolumbiens festgestellt; davon meldeten 17 einen Rückgang der Anbaufläche im Vergleich zum Vorjahr und 5 einen Anstieg. Die Zunahme war in den meisten Fällen minimal, außer in Norte de Santander, dem Departement mit der größten Anbaufläche für Kokasträucher im Jahr 2019, wo die Zunahme 24 Prozent betrug. Dennoch findet der größte Teil des Kokastrauchanbaus in Kolumbien nach wie vor im Süden des Landes statt, wo die Departements Nariño, Putumayo, Cauca und Caquetá (in der Reihenfolge der Anbaufläche) 54 Prozent der gesamten Kokastrauchanbaufläche ausmachen. In den meisten südlichen Departements des Landes ging die Kokaanbaufläche im Jahr 2019 jedoch zurück.

Spoiler: Kokastrauchanbau in Kolumbien im Jahr 2019 und Veränderung gegenüber 2018

Gleichzeitig konzentriert sich der Kokastrauchanbau in Kolumbien immer mehr: 2019 fanden zwei Drittel des Kokastrauchanbaus auf nur 5 Prozent der von diesem Anbau betroffenen Fläche in Kolumbien statt, gegenüber 62 Prozent im Jahr 2018.

Der allgemeine Rückgang des Kokastrauchanbaus, der mit einer Konzentration dieses Anbaus einhergeht, ist wahrscheinlich das Ergebnis einer Reihe von Faktoren. Abgesehen von einem steilen Anstieg der manuellen Ausrottung seit 2017, die 2019 ein Niveau erreichte, das fast so hoch war wie auf dem Höhepunkt im Jahr 2008, ist der Rückgang des Anbaus auch mit Erfolgen bei alternativen Entwicklungsbemühungen verbunden. Während in Gebieten, in denen keine Intervention stattfand, die Gesamtanbaufläche im Jahr 2019 um 2 Prozent zurückging, betrug der Gesamtrückgang im Vergleich zum Vorjahr 22 Prozent in Gebieten, in denen 2019 eine Intervention im Hinblick auf die Ausrottung und/oder alternative Entwicklung stattfand.

Trotz eines Rückgangs des Kokastrauchanbaus hat die Kokainherstellung in Kolumbien aufgrund der höheren Produktivität leicht zugenommen.



Trotz eines Rückgangs der Gesamtanbaufläche von Kokasträuchern in Kolumbien von 2018 auf 2019 um 9 Prozent blieb die "produktive" Anbaufläche von Kokasträuchern im Jahr 2019 mehr oder weniger stabil, da zuvor gesäte Felder im Jahr 2019 produktiv wurden. Gleichzeitig führte die Konzentration des Kokastrauchanbaus in Gebieten, in denen die Erträge höher sind als in anderen, dazu, dass der Gesamtertrag an Kokablättern weiter anstieg (von 4,7 Tonnen pro Hektar im Jahr 2014 auf 5,8 Tonnen im Jahr 2018 und 5,9 Tonnen im Jahr 2019). Dies führte zu einem Anstieg der Kokablattproduktion trotz eines Rückgangs der Anbaufläche und damit zu einem leichten Anstieg des in Kolumbien hergestellten Kokains (1,5 Prozent im Jahr 2019). Insgesamt ist die Produktivität weiter gestiegen, und zwar von durchschnittlich 6,3 kg Kokainhydrochlorid pro geerntetem Hektar im Jahr 2014 auf 6,5 kg im Jahr 2018 und 6,7 kg im Jahr 2019, was auch eine kontinuierliche Verbesserung der Effizienz der Kokainherstellungslabors widerspiegelt.

Spoiler: Anbauflächen von Kokasträuchern, besprüht und manuell ausgerottet in Kolumbien, 1998-2019

Spoiler: "Produktive Flächen" für den Anbau von Kokasträuchern und die Herstellung von Kokain in Kolumbien, 2005-2019

 

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Anbaufläche des Kokastrauchs, Peru, 2019.

Spoiler: Dichte des Kokastrauchanbaus, 2019

Spoiler: Kokastrauchanbau, nach Region, 2013-2019

Spoiler: Anbau und Ausrottung von Kokasträuchern, 2005-2019

Nach einem langfristigen Rückgang des Kokastrauchanbaus in Peru in den 1990er Jahren und einem Wiederaufleben in den frühen 2000er Jahren schwankte die Anbaufläche in den 2010er Jahren zwischen 40.000 ha und 60.000 ha. Seit 2015 sind der Anbau von Kokasträuchern und die potenzielle Produktionsmenge von Jahr zu Jahr moderat gestiegen, obwohl sich die Anbaufläche in Peru 2019 stabilisiert hat und im Vergleich zum Vorjahr nur um 1 Prozent gewachsen ist. Zwischen der Anbaufläche und der Ausrottung des Kokastrauchs wurden im Laufe der Zeit gegenläufige Trends beobachtet, obwohl 2019 eine Stabilisierung sowohl des Anbaus als auch der Ausrottung zu verzeichnen war.

Die meisten Kokaanbauflächen in Peru befinden sich weiterhin im Tal der Flüsse Apurí-mac, Ene und Mantaro (VRAEM), gefolgt von La Convención y Lares und Inambari-Tambopata. Während die Anbaufläche für Kokasträucher in VRAEM und Inam-bri-Tambopata nach 2013 weiter zunahm, ging der Kokasträucheranbau in La Convención y Lares sowie in der traditionellen Kokaanbauregion Huallaga zurück, die 2019 nur noch 3 Prozent der nationalen Gesamtfläche ausmachte.

 

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Anbaufläche des Kokastrauchs, Bolivien, 2019.

Spoiler: Dichte des Kokastrauchanbaus, 2019

Spoiler: Kokastrauchanbau, nach Region, 2009-2019

Spoiler: Anbau und Ausrottung von Kokasträuchern, 2005-2019

Der Kokastrauchanbau im Plurinationalen Staat Bolivien hat 2019 zugenommen.
Nachdem die Anbaufläche für Kokasträucher im Plurinationalen Staat Bolivien im Jahr 2018 um 6 Prozent zurückgegangen war, stieg sie 2019 um 10 Prozent auf 25.500 ha an.

Ähnlich wie im benachbarten Peru ist im Plurinationalen Staat Bolivien ein umgekehrter Trend bei der Anbaufläche und der Ausrottung des Kokastrauchs zu beobachten. Während die Rationalisierung und Ausrottung 2019 um etwa 2 000 ha zurückging, nahm die Anbaufläche für Kokasträucher um etwa 2 400 ha zu. Parallel dazu scheint die von den Kokabauernverbänden ausgeübte Kontrolle über ihre Mitglieder, die die Anbaufläche für Kokasträucher auf 1 Cato (1 600 m2) pro Familie begrenzt, im Jahr 2019 ebenfalls abgenommen zu haben.

Ein Teil des Kokastrauchanbaus fand in Gebieten statt, die im Vorjahr abgeholzt worden waren, was eine besondere Herausforderung für das Waldökosystem des Landes darstellt, insbesondere in geschützten Gebieten wie den Nationalparks Madidi und Amboró. Mit 64 Prozent des Kokastrauchs, der im traditionellen Kokaanbaugebiet Yungas de La Paz angebaut wird, wurde in dieser Region auch 2019 der meiste Kokastrauch angebaut. Es folgten der Trópico de Cochabamba (34 Prozent) und, in deutlich geringerem Umfang, Norte de La Paz (2 Prozent). In allen drei Regionen wurde ein Anstieg des Anbaus von 2018 auf 2019 gemeldet.