Según elpresidente ecuatoriano, Daniel Noboa, el país se encuentra actualmente en estado de guerra. Recientemente, se declaró elestado de emergenciatras la fuga de prisióndel líder de una de lasdos mayores bandas del país. Al día siguiente, miembros de esa bandairrumpieron en un noticiario de TC Televisión con imágenes en directo de la toma de rehenes y la violencia para dar a conocer sus reivindicaciones.
Estos sucesos formaron parte de una serie de espeluznantes actos de violencia que tuvieron lugar a lo largo del mes. A continuación, en una campaña poco organizada similar a las acciones de loscárteles de la droga mexicanos de mediados de la década de 2010 o peor, hombres armados atacaron hospitales, empresas y universidades. Se atacaron cárceles, se produjeron disturbios, estallaron bombas y se secuestró y asesinó a agentes de policía y personal penitenciario. Al menos 10 personas, entre ellas agentes de policía, murieron a manos de matones, y más de un centenar de funcionarios de prisiones fueron tomados como rehenes.
Este repentino giro hacia la violencia parece insondable para Ecuador, un país de renta alta con 18 millones de habitantes. En el pasado, Ecuador era considerado una "isla de paz" en una región inestable, pero esa imagen ha cambiado.
Estos sucesos formaron parte de una serie de espeluznantes actos de violencia que tuvieron lugar a lo largo del mes. A continuación, en una campaña poco organizada similar a las acciones de loscárteles de la droga mexicanos de mediados de la década de 2010 o peor, hombres armados atacaron hospitales, empresas y universidades. Se atacaron cárceles, se produjeron disturbios, estallaron bombas y se secuestró y asesinó a agentes de policía y personal penitenciario. Al menos 10 personas, entre ellas agentes de policía, murieron a manos de matones, y más de un centenar de funcionarios de prisiones fueron tomados como rehenes.
Este repentino giro hacia la violencia parece insondable para Ecuador, un país de renta alta con 18 millones de habitantes. En el pasado, Ecuador era considerado una "isla de paz" en una región inestable, pero esa imagen ha cambiado.
Aunque hay factores que han acelerado el aumento de la delincuencia en los últimos años, los expertos afirman que las raíces del problema son profundas. La crisis de seguridad de Ecuador es el resultado de años de impunidad de las bandas, la influencia de grupos criminales transnacionales, los cambios en el consumo mundial de cocaína y, sobre todo, la corrupción institucional sistemática.
Esto significa que, incluso con las medidas militares prometidas por el presidente Noboa, este caos no se resolverá de la noche a la mañana.
¿Cómo una "isla de paz" se convirtió en un campo de guerra?
Durante años, la estabilidad y seguridad de Ecuador lo distinguieron de sus vecinos Perú y Colombia, losmayores productores de cocaína del mundo. Situado entre estos dos países, Ecuador ha actuado a menudo como punto de tránsito de la droga, pero no ha sufrido la violencia y los conflictos armados que han desgarrado a sus vecinos.
En la década de 1990, el control de la droga en Ecuador pertenecía a las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC), una guerrilla marxista que lucha desde hace tiempo contra el gobierno colombiano. Según Will Freeman, experto en América Latina, la situación era estable, ya que no había una competencia significativa ni enfrentamientos con el Gobierno ecuatoriano.
Sin embargo, en 2016, las FARC se desmovilizaron, lo que creó un vacío de poder en el norte de Ecuador. Al mismo tiempo, la demanda de cocaína comenzó a cambiar: una disminución en los EE. UU. y un aumento en Europa llevaron a un aumento del contrabando a través de los puertos. Guayaquil, en la costa del Pacífico, se convirtió en el epicentro de la crisis al convertirse en un punto clave para el contrabando de cocaína hacia Europa debido al aumento de las incautaciones de la droga en la región.
Este vacío de poder compartido y la oportunidad para el tráfico masivo de drogas permitieron que grupos extranjeros, como los cárteles mexicanos y las bandas venezolanas, se implicaran más en el tráfico de drogas de Ecuador. Incluso la mafia albanesa, según Freeman, se aprovechó de la desmovilización de las FARC y llegó a Guayaquil para establecerse allí en la década de 2010.
Durante mucho tiempo, las dos bandas más grandes de Ecuador, Los Lobos y Los Choneros, mantuvieron una paz relativa, pero los asesinatos de sus líderes en 2020 desencadenaron una lucha de poder. Desde entonces, los grupos se han dividido rápidamente en facciones que compiten por el control de territorios, especialmente Guayaquil.
Los expertos afirman que grupos criminales extranjeros están respaldando a las bandas ecuatorianas, lo que alimenta aún más el conflicto por la influencia. Se cree que Los Lobos están vinculados alcártel de Jalisco Nueva Generación, mientras que Los Choneros podrían estar aliados con el cártel de Sinaloa. Las facciones divididas están ahora envueltas en una intensa competencia por el control de los mercados internos y las rutas de tráfico, lo que solo intensifica el ciclo de violencia.
Ecuador ha tenido durante mucho tiempo una de las tasas de homicidios más bajas de la región, pero desde 2018, la tasa de homicidios se ha más que cuadruplicado. Se están produciendo explosiones, asesinatos y tiroteos. En 2022, cuando se encontraron cuerpos decapitados colgando de un puente en la ciudad de Esmeraldas, algunos analistas concluyeron que el tipo de violencia inherente a los cárteles que aterrorizaron a ciudades mexicanas como Juárez en la década de 2000 había encontrado un nuevo hogar en Ecuador. El año pasado fue asesinado un candidato presidencial que, al parecer, había sido amenazado por filiales locales del cartel de Sinaloa.
Durante mucho tiempo, las dos bandas más grandes de Ecuador, Los Lobos y Los Choneros, mantuvieron una paz relativa, pero los asesinatos de sus líderes en 2020 desencadenaron una lucha de poder. Desde entonces, los grupos se han dividido rápidamente en facciones que compiten por el control de territorios, especialmente Guayaquil.
Los expertos afirman que grupos criminales extranjeros están respaldando a las bandas ecuatorianas, lo que alimenta aún más el conflicto por la influencia. Se cree que Los Lobos están vinculados alcártel de Jalisco Nueva Generación, mientras que Los Choneros podrían estar aliados con el cártel de Sinaloa. Las facciones divididas están ahora envueltas en una intensa competencia por el control de los mercados internos y las rutas de tráfico, lo que solo intensifica el ciclo de violencia.
Ecuador ha tenido durante mucho tiempo una de las tasas de homicidios más bajas de la región, pero desde 2018, la tasa de homicidios se ha más que cuadruplicado. Se están produciendo explosiones, asesinatos y tiroteos. En 2022, cuando se encontraron cuerpos decapitados colgando de un puente en la ciudad de Esmeraldas, algunos analistas concluyeron que el tipo de violencia inherente a los cárteles que aterrorizaron a ciudades mexicanas como Juárez en la década de 2000 había encontrado un nuevo hogar en Ecuador. El año pasado fue asesinado un candidato presidencial que, al parecer, había sido amenazado por filiales locales del cartel de Sinaloa.
Aunque el ex presidente Guillermo Lasso intentó combatir a las bandas aumentando el número de policías y desplegando fuerzas armadas, esto no logró detener la violencia. Entre 2022 y 2023, la tasa de homicidios de Ecuador casi se duplicó.
Expertos y ex funcionarios locales afirman que el gobierno no sólo no ha logrado detener la violencia, sino que incluso puede estar fomentándola.
Los agentes estatales facilitan las actividades de la delincuencia organizada, como demuestran las redadas del fiscal general en los domicilios de jueces, fiscales y policías el mes pasado. Las redadas se saldaron con la detención de decenas de funcionarios vinculados a organizaciones delictivas, entre ellos un antiguo capo de la droga y el presidente del consejo judicial. El Estado y las fuerzas del orden no pueden controlar eficazmente la delincuencia y la violencia debido a sus vínculos con el crimen organizado en el país.
Los recientes acontecimientos no hacen sino confirmar este hecho. Los expertos subrayan que la fuga de la cárcel, que fue el motivo por el que el jefe de gobierno declaró la emergencia, se produjo con demasiada facilidad. El ladrón-en-ley Fito fue liberado el mismo día en que iba a ser trasladado a otra prisión más vigilada. Al día siguiente,el líder de la banda de Los Lobos desapareció de la cárcel, lo que también causó desconcierto.
Expertos y ex funcionarios locales afirman que el gobierno no sólo no ha logrado detener la violencia, sino que incluso puede estar fomentándola.
Los agentes estatales facilitan las actividades de la delincuencia organizada, como demuestran las redadas del fiscal general en los domicilios de jueces, fiscales y policías el mes pasado. Las redadas se saldaron con la detención de decenas de funcionarios vinculados a organizaciones delictivas, entre ellos un antiguo capo de la droga y el presidente del consejo judicial. El Estado y las fuerzas del orden no pueden controlar eficazmente la delincuencia y la violencia debido a sus vínculos con el crimen organizado en el país.
Los recientes acontecimientos no hacen sino confirmar este hecho. Los expertos subrayan que la fuga de la cárcel, que fue el motivo por el que el jefe de gobierno declaró la emergencia, se produjo con demasiada facilidad. El ladrón-en-ley Fito fue liberado el mismo día en que iba a ser trasladado a otra prisión más vigilada. Al día siguiente,el líder de la banda de Los Lobos desapareció de la cárcel, lo que también causó desconcierto.
Daniela Chacón, ex vicealcaldesa de Quito y concejala de la ciudad, señala que los carteles tienen el control de facto de las cárceles. Ella cree que los últimos acontecimientos demuestran que las organizaciones que han gobernado el país durante mucho tiempo siguen demostrando su poder y control.
¿Cómo está cambiando la situación en Ecuador?
El 9 de enero de este año, Noboa declaró que Ecuador vivía un "conflicto armado interno". Emitió un decreto declarando a más de 20 bandas como grupos terroristas e instruyendo a las fuerzas armadas del país a "neutralizarlas".
Mientras Noboa declaraba la lucha, Chacón dijo que los militares no serían capaces de erradicar la corrupción institucional, advirtiendo: "Un enfrentamiento armado sólo será efectivo cuando se esté frente a organizaciones con más recursos financieros, más poder y capacidad de actuar más rápidamente que el Estado".
" El pueblo de Ecuador está exigiendo, con razón, un Estado eficaz y su intervención para poner fin a la violencia y restaurar la sensación de paz y seguridad que la mayoría de los ecuatorianos han tenido " - señala John Walsh, responsable de políticas de drogas de la Oficina de Lucha contra el Narcotráfico en América Latina de Washington.
Pero advierte de que el refuerzo militar de las fuerzas de seguridad ecuatorianas podría dar lugar a nuevas amenazas a la seguridad. Walsh afirma que la lucha contra el crimen organizado mediante métodos militares que eluden la ley puede reportar victorias a corto plazo, pero en última instancia supone una amenaza para cualquiera que pretenda destruir y cooptar al Estado.
¿Cómo está cambiando la situación en Ecuador?
El 9 de enero de este año, Noboa declaró que Ecuador vivía un "conflicto armado interno". Emitió un decreto declarando a más de 20 bandas como grupos terroristas e instruyendo a las fuerzas armadas del país a "neutralizarlas".
Mientras Noboa declaraba la lucha, Chacón dijo que los militares no serían capaces de erradicar la corrupción institucional, advirtiendo: "Un enfrentamiento armado sólo será efectivo cuando se esté frente a organizaciones con más recursos financieros, más poder y capacidad de actuar más rápidamente que el Estado".
" El pueblo de Ecuador está exigiendo, con razón, un Estado eficaz y su intervención para poner fin a la violencia y restaurar la sensación de paz y seguridad que la mayoría de los ecuatorianos han tenido " - señala John Walsh, responsable de políticas de drogas de la Oficina de Lucha contra el Narcotráfico en América Latina de Washington.
Pero advierte de que el refuerzo militar de las fuerzas de seguridad ecuatorianas podría dar lugar a nuevas amenazas a la seguridad. Walsh afirma que la lucha contra el crimen organizado mediante métodos militares que eluden la ley puede reportar victorias a corto plazo, pero en última instancia supone una amenaza para cualquiera que pretenda destruir y cooptar al Estado.
Noboa ha manifestado abiertamente su admiración por el presidente salvadoreño Nayib Bukele, y ha prometido construir enormes prisiones siguiendo el modelo de las de Bukele. Bukele fue elegido para el cargo en 2019 con la promesa de acabar con la epidemia de violencia de las pandillas que llevó a El Salvador a tener una vez la tasa de homicidios más alta del mundo. Esto se logró principalmente a través de arrestos masivos que lo hicieron popular a nivel local, aunque también fue criticado por abusos masivos contralos derechos humanos.
El estado de excepción impuesto por Noboa, que restringe las libertades civiles, también parece contradecir las políticas de seguridad de Bukele: el presidente de El Salvador ha prorrogado un estado de excepción similar a partir de marzo de 2022.
https://www.wola.org/2023/03/year-suspended-civil-liberties-el-salvador-when-exception-becomes-rule/
Walsh también señala el fracaso de losenfoquesmilitares en Colombia y México, advirtiendo de que "las operaciones militares aumentan el riesgo de que los civiles queden atrapados en la zona de fuego, ya que ambas partes -actores estatales y no estatales- tratan de intensificar el conflicto".
El estado de excepción impuesto por Noboa, que restringe las libertades civiles, también parece contradecir las políticas de seguridad de Bukele: el presidente de El Salvador ha prorrogado un estado de excepción similar a partir de marzo de 2022.
https://www.wola.org/2023/03/year-suspended-civil-liberties-el-salvador-when-exception-becomes-rule/
Walsh también señala el fracaso de losenfoquesmilitares en Colombia y México, advirtiendo de que "las operaciones militares aumentan el riesgo de que los civiles queden atrapados en la zona de fuego, ya que ambas partes -actores estatales y no estatales- tratan de intensificar el conflicto".
Walsh considera que la crisis de Ecuador no es sólo un problema regional, sino también internacional, estrechamente vinculado al mercado mundial de la cocaína. El país ya está experimentando grandes cambios. La reciente violencia y las demostraciones de fuerza de las bandas de narcotraficantes demuestran que Ecuador se ha convertido en un nuevo foco de violencia y conflicto entre los cárteles de la droga.
El ex vicealcalde de Quito, Chacón, señala que la violencia "se está convirtiendo en algo habitual" y parece que la situación no va a mejorar. La afirmación de Noboa sobre el "conflicto armado interno" apunta a un enfoque militarizado que ha fracasado en México y Colombia. Los expertos creen que primero hay que abordar la corrupción sistémica y la infiltración de las bandas en las estructuras del Estado, que les permite acumular poder.
Walsh sostiene que Ecuador necesita un nuevo enfoque regional que tenga en cuenta la naturaleza internacional del tráfico de drogas para evitar una mayor escalada de la violencia que ya ha socavado la estabilidad de sus vecinos. Subraya que también debe reconsiderarse la prohibición de las drogas.
Advierte que la crisis en Ecuador podría extenderse y requiere un nuevo enfoque que difiera de las estrategias fallidas del pasado. Es necesarioun cambio de mentalidad y poner en duda la eficacia de la prohibición de las drogas, que sólo fomenta el crimen organizado y la corrupción.
El ex vicealcalde de Quito, Chacón, señala que la violencia "se está convirtiendo en algo habitual" y parece que la situación no va a mejorar. La afirmación de Noboa sobre el "conflicto armado interno" apunta a un enfoque militarizado que ha fracasado en México y Colombia. Los expertos creen que primero hay que abordar la corrupción sistémica y la infiltración de las bandas en las estructuras del Estado, que les permite acumular poder.
Walsh sostiene que Ecuador necesita un nuevo enfoque regional que tenga en cuenta la naturaleza internacional del tráfico de drogas para evitar una mayor escalada de la violencia que ya ha socavado la estabilidad de sus vecinos. Subraya que también debe reconsiderarse la prohibición de las drogas.
Advierte que la crisis en Ecuador podría extenderse y requiere un nuevo enfoque que difiera de las estrategias fallidas del pasado. Es necesarioun cambio de mentalidad y poner en duda la eficacia de la prohibición de las drogas, que sólo fomenta el crimen organizado y la corrupción.
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Una cronología posterior de los acontecimientos
El 8 de marzo, el Presidente Noboa prorrogó el estado de excepción por treinta días. La tasa de asesinatos se redujo a la mitad, de 24 asesinatos diarios a 12, y más de 11.700 personas han sido detenidas desde el inicio del conflicto. El16 de marzo, el diario El País informó de que el gobierno estaba creando perfiles genéticos de los presos para facilitar la identificación de los fallecidos en casos de motín en las cárceles y usurpación de identidad. El 24 de marzo, Brigitte García, alcaldesa de San Vicente, fue encontrada muerta con heridas de bala en su coche, en la provincia de Manabí, junto con su empleado Jairo Loor. No se ha capturado al asesino.
El 8 de marzo, el Presidente Noboa prorrogó el estado de excepción por treinta días. La tasa de asesinatos se redujo a la mitad, de 24 asesinatos diarios a 12, y más de 11.700 personas han sido detenidas desde el inicio del conflicto. El16 de marzo, el diario El País informó de que el gobierno estaba creando perfiles genéticos de los presos para facilitar la identificación de los fallecidos en casos de motín en las cárceles y usurpación de identidad. El 24 de marzo, Brigitte García, alcaldesa de San Vicente, fue encontrada muerta con heridas de bala en su coche, en la provincia de Manabí, junto con su empleado Jairo Loor. No se ha capturado al asesino.
El 28 de marzo, tres presos murieron y otros seis resultaron heridos en un motín en la cárcel 8 de Guayaquil. Once personas fueron secuestradas en la provincia de Manabí. Cinco de ellas aparecieron posteriormente asesinadas al estilo ejecución, mientras que las seis restantes, entre ellas cinco niños, fueron liberadas. Al día siguiente, dos sospechosos fueron liberados. La policía dijo que las víctimas podrían haber sido turistas implicados en una disputa por drogas.
https://apnews.com/article/ecuador-violence-shootings-82895468cbeafd6246a59840a35741cd
El 31 de marzo, nueve personas murieron y otras diez resultaron heridas después de que unos pistoleros abrieran fuego contra un grupo de personas que hacían ejercicio en la calle Guasmo, un barrio de Guayaquil. El17 de abril, José Sánchez, alcalde de Camilo Ponce Enríquez, provincia de Asuay, fue asesinado a tiros, y el 19 de abril, Jorge Maldonado, alcalde de Portovelo, provincia de El Oro, fue asesinado a tiros. El 11 de mayo, ocho personas murieron en un tiroteo en un bar de una fiesta de cumpleaños en Chanduay, provincia de Santa Elena.