Convenzioni internazionali sul controllo delle droghe

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I tre principali trattati internazionali sul controllo delle droghe si sostengono a vicenda e sono complementari. Uno scopo importante dei primi due trattati è quello di codificare le misure di controllo applicabili a livello internazionale per garantire la disponibilità di stupefacenti e sostanze psicotrope per scopi medici e scientifici e per impedirne la deviazione verso canali illeciti. Includono anche disposizioni generali sul traffico e l'abuso di droga.

 
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Convenzione unica sugli stupefacenti del 1961 modificata dal Protocollo del 1972
La Convenzione del 1961, ampliata e rafforzata dal Protocollo del 1972, è considerata un'importante conquista nel campo del controllo internazionale delle droghe perché ha consolidato tutte le convenzioni precedenti e ha snellito l'apparato di controllo internazionale delle droghe. La Convenzione del 1961 stabilisce controlli rigorosi sulla coltivazione del papavero da oppio, del cespuglio di coca, della pianta di cannabis e dei loro prodotti che, nella Convenzione, sono definiti "stupefacenti" (sebbene la cocaina sia una droga stimolante piuttosto che una che induce il sonno).

Il controllo è esercitato su 136 stupefacenti. Lista gialla - Elenco delle sostanze stupefacenti sottoposte a controllo internazionale.
La Lista Gialla contiene l'elenco completo degli stupefacenti controllati a livello internazionale ai sensi della Convenzione del 1961. La Lista Gialla contiene anche informazioni sui sinonimi e sui nomi commerciali di tali sostanze, sui fattori di conversione per calcolare il contenuto di droga pura di basi e sali.
 

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Convenzione sulle sostanze psicotrope del 1971


La Convenzione del 1971 è stata adottata per limitare la diversione e l'abuso di alcune sostanze psicotrope, come stimolanti del sistema nervoso centrale, sedativi-ipnotici e allucinogeni, che avevano causato problemi di salute pubblica e sociali in alcuni Paesi. Il numero di sostanze poste sotto controllo continua ad aumentare: attualmente sono 144 le sostanze psicotrope controllate dalla Convenzione del 1971.

Lista verde - Elenco delle sostanze psicotrope sottoposte a controllo internazionale
La Lista verde contiene le quattro tabelle di controllo delle sostanze psicotrope previste dalla Convenzione del 1971. La Lista Verde contiene anche informazioni sui sinonimi e sui nomi commerciali di tali sostanze, sui fattori di conversione per il calcolo del contenuto di droga pura di basi e sali, nonché sui divieti e sulle restrizioni all'importazione e all'esportazione ai sensi dell'articolo 13 della Convenzione.
 

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Convenzione delle Nazioni Unite contro il traffico illecito di stupefacenti e sostanze psicotrope del 1988

Legislazione e misure di controllo

Gli sforzi concertati e uniti dei governi decisi a stabilire misure per prevenire la deviazione dei precursori e delle sostanze chimiche essenziali verso la produzione illecita di droghe hanno portato alla Convenzione delle Nazioni Unite contro il traffico illecito di stupefacenti e sostanze psicotrope del 1988 (Convenzione del 1988), che oggi gode di un'adesione quasi universale. La Convenzione del 1988 contiene disposizioni e requisiti dettagliati relativi al controllo dei precursori. I requisiti generali sono riassunti al paragrafo 1 dell'articolo 12:

"Le parti adottano le misure che ritengono appropriate per prevenire la diversione delle sostanze della Tabella I e della Tabella II utilizzate per la fabbricazione illecita di stupefacenti o sostanze psicotrope e cooperano tra loro a tal fine".


Lista Rossa

La Lista Rossa è l'elenco dei precursori e delle sostanze chimiche frequentemente utilizzate per la produzione illecita di stupefacenti e sostanze psicotrope sotto controllo internazionale. Contiene nomi chimici, sinonimi e nomi commerciali noti all'INCB, nonché i numeri CAS (Chemical Abstract Service) e i codici HS (Harmonized System) delle sostanze chimiche elencate nella Tabella I e nella Tabella II della Convenzione del 1988.

SOSTANZE INCLUSE NELLA TABELLA I
Anidride acetica(ossido acetico)Codice HS: 2915.24 Numero CAS: 108-24-7
Acido N-acetilantranilico(acido benzoico, 2-(acetilammino)-)Codice HS: 2924.23 Numero CAS: 89-52-1
4-Anilino-N-fenetilpiperidina (ANPP)(N-fenil-1-(2-feniletil)piperidina-4-amina)Codice HS: 2933.39 Numero CAS: 21409-26-7
Efedrina([R-(R*,S*)]-α-[1-(metilammino)etil]-benzenemetanolo)Codice HS: 2939.41# Numero CAS: 299-42-3
Ergometrina(ergolina-8-carbossamide,9,10-dideidro-N-(2-idrossi-1-metiletil)-6-metil-,[8ß(S)])Codice HS: 2939.61 Numero CAS: 60-79-7
Ergotamina(ergotaman-3',6',18'-trione,12'-idrossi-2'-metil-5'-(fenilmetil)-,(5α))Codice HS: 2939.62 Numero CAS: 113-15-5
Isosafrolo(1,3-benzodiossolo, 5-(1-propenil)-)Codice HS: 2932.91 Numero CAS: 120-58-1
Acido lisergico((8ß)-9,10-dideidro-6-metilergolina-8-carbossilico)Codice HS: 2939.63 Numero CAS: 82-58-6
3,4-MDP-2-P metilglicidato (*2)(acido 2-ossiranecarbossilico, 3-(1,3-benzodiossolo-5-il)-2-metil-, estere metilico)Codice HS: 2932.99 Numero CAS: 13605-48-6
acido 3,4-MDP-2-P metilglicidico (*2)(acido 2-ossiranecarbossilico, 3-(1,3-benzodiossolo-5-il)-2-metil-)Codice HS: 2932.99 Numero CAS: 2167189-50-4
3,4-metilendifenil-2-propanone(2-propanone, 1-[3,4(metilendiossi)fenile]-)Codice HS: 2932.92 Numero CAS: 4676-39-5
Metilalfenilacetoacetato (MAPA) (*3)(metile 3-osso-2-fenilbutanoato)Codice HS: 2918.30 Numero CAS: 16648-44-5
Norefedrina(R*,S*)-α-(1-aminoetil)benzenemetanoloCodice HS: 2939.44# Numero CAS: 14838-15-4
N-fenetil-4-piperidone (NPP)(1-(2-feniletil)-piperidin-4-one)Codice HS: 2933.39 Numero CAS: 39742-60-4
Acido fenilacetico(acido benzeneacetico)Codice HS: 2916.34 Numero CAS: 103-82-2
1-Fenil-2-propanone(1-fenil-2-propanone)Codice HS: 2914.31 Numero CAS: 103-79-7
alfa-fenilacetoacetamide (APAA) (*2)(benzeneacetamide, α-acetil-)Codice HS: 2924.29 Numero CAS: 4433-77-6
alfa-fenilacetoacetonitrile (APAAN)(3-osso-2-fenilbutanenitrile)Codice HS: 2926.40 Numero CAS: 4468-48-8
Piperonale(1,3-benzodiossolo-5-carbossaldeide)Codice HS: 2932.93 Numero CAS: 120-57-0
Permanganato di potassio(acido permanganico (HMnO4), sale di potassio)Codice HS: 2841.61 Numero CAS: 7722-64-7
Pseudoefedrina([S-(R*,R*)]-α-[1-(metilammino)etil]-benzenemetanolo)Codice HS: 2939.42# Numero CAS: 90-82-4
Safrolo(1,3-benzodiossolo, 5-(2-propenil)-)Codice HS: 2932.94 Numero CAS: 94-59-7
I sali delle sostanze elencate in questa Tabella, ogni volta che è possibile l'esistenza di tali sali.

I numeri CAS dei sali delle sostanze elencate sono diversi da quelli indicati. Pertanto, una sostanza con un numero CAS che non compare nell'elenco può comunque essere una sostanza classificata.

(*2)L'acido metilglicidico 3,4-MDP-2-P, il suo estere metilico e l'APAA sono stati inclusi nella Tabella 1 della Convenzione del 1988 a partire dal 19 novembre 2019.

(*3)Il MAPA è stato incluso nella Tabella 1 della Convenzione del 1988 con effetto dal 3 novembre 2020.

(#)
Da gennaio 2017, la nomenclatura del Sistema Armonizzato (SA) dell'Organizzazione Mondiale delle Dogane include nuovi numeri di codice per le preparazioni farmaceutiche contenenti efedrina, pseudoefedrina e norefedrina, come segue:
3003.41 - contenenti efedrina o suoi sali
3003.42 - contenente pseudoefedrina (DCI) o suoi sali
3003.43 - contenenti norefedrina o suoi sali
(Nota: la sottovoce 3003 riguarda i farmaci sfusi)
3004.41 - contenenti efedrina o suoi sali
3004.42 - contenenti pseudoefedrina (DCI) o suoi sali
3004.43 - contenente norefedrina o suoi sali
(Nota: la sottovoce 3004 riguarda i farmaci per la vendita al dettaglio)


SOSTANZE INCLUSE NELLA TABELLA II
Acetone(2-propanone)Codice HS: 2914.11 Numero CAS: 67-64-1
Acido antranilico(acido 2-aminobenzoico)Codice HS: 2922.43 Numero CAS: 118-92-3
Etere etilico(1,1'-ossibis[etano])Codice HS: 2909.11 Numero CAS: 60-29-7
Acido cloridrico (*4)(acido cloridrico)Codice HS: 2806.10 Numero CAS: 7647-01-0
Metiletilchetone(2-butanone)Codice HS: 2914.12 Numero CAS: 78-93-3
Piperidina(piperidina)Codice HS: 2933.32 Numero CAS: 110-89-4
Acido solforico(*4)(acido solforico)Codice HS: 2807.00 Numero CAS: 7664-93-9
Toluene(benzene, metile)Codice HS: 2902.30 Numero CAS: 108-88-3
I sali delle sostanze elencate in questa Tabella, ogni volta che è possibile l'esistenza di tali sali.

(*4) I sali dell'acido cloridrico e dell'acido solforico sono specificamente esclusi dalla Tabella II.
 
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