RAPPORTO MONDIALE SULLE DROGHE: offerta di cocaina

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La produzione di cocaina ha raggiunto livelli record nel 2019, nonostante la crescita abbia perso slancio.

La produzione di cocaina a livello mondiale è raddoppiata tra il 2014 e il 2019 per raggiungere una stima di 1.784 tonnellate (espresse al 100% di purezza) nel 2019, il livello più alto mai registrato.

Allo stesso tempo, la crescita della produzione di cocaina è rallentata, indicando una tendenza alla stabilizzazione. Rispetto all'anno precedente, la produzione globale di cocaina è aumentata del 37% nel 2016, del 23% nel 2017, del 5% nel 2018 e del 3,5% nel 2019.1 La tendenza alla stabilizzazione è stata principalmente il risultato di cambiamenti nella coltivazione della coca, nonostante il continuo aumento della produttività (resa per ettaro).

Spoiler: Coltivazione globale di cespugli di coca e produzione di cocaina, 1998-2019

Dopo anni di aumento, la coltivazione della coca è diminuita nel 2019.

Dopo una massiccia tendenza all'aumento nel periodo 2013-2017, durante il quale l'area coltivata a cespugli di coca è più che raddoppiata, le dimensioni dell'area coltivata a cespugli di coca si sono stabilizzate nel 2018 per poi diminuire - per la prima volta dopo anni - del 5 percento nel 2019. Questo è stato principalmente il risultato di una diminuzione riportata dalla Colombia (9 per cento); l'area coltivata a coca è rimasta stabile in Perù ed è aumentata nello Stato Plurinazionale della Bolivia (del 10 per cento). Nel 2019, la Colombia ha continuato a rappresentare la stragrande maggioranza dell'area globale coltivata a coca (due terzi), il Perù poco meno di un quarto e lo Stato Plurinazionale della Bolivia l'11%.

Nel 2020, nonostante alcune interruzioni nella catena di approvvigionamento della produzione di cocaina all'inizio della pandemia COVID-19, non sembra che la coltivazione della coca in nessuno dei tre Paesi sia stata influenzata in modo significativo dalle restrizioni attuate in risposta alla pandemia.

 

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La coltivazione della coca è diminuita nella maggior parte della Colombia e si sta concentrando sempre di più.

L'area complessiva coltivata a cespugli di coca in Colombia è diminuita dell'1% nel 2018 e del 9% nel 2019 rispetto all'anno precedente, con cali osservati in tutte le principali regioni coltivatrici di coca del Paese, ad eccezione del Catatumbo (Dipartimenti di Norte de Santander e Cesar), che confina con la Repubblica Bolivariana del Venezuela.

Nel 2019, la coltivazione della coca è stata rilevata in 22 dei 32 dipartimenti colombiani; di questi, 17 hanno riportato una diminuzione dell'area coltivata rispetto all'anno precedente e 5 un aumento. Gli aumenti sono stati minimi nella maggior parte dei casi, ad eccezione del Norte de Santander, il dipartimento con la maggiore superficie coltivata a coca nel 2019, dove l'aumento è stato del 24%. Ciononostante, la maggior parte della coltivazione di coca in Colombia continua ad avvenire nel sud del Paese, dove i dipartimenti di (in ordine di grandezza dell'area coltivata a coca) Nariño, Putumayo, Cauca e Caquetá rappresentano il 54% dell'area totale coltivata a coca. La dimensione dell'area coltivata a cespugli di coca è diminuita, tuttavia, nella maggior parte dei dipartimenti meridionali del Paese nel 2019.

Spoiler: Coltivazioni di coca in Colombia nel 2019 e variazione rispetto al 2018

Allo stesso tempo, la coltivazione di cespugli di coca sta diventando sempre più concentrata in Colombia: due terzi della coltivazione di cespugli di coca hanno avuto luogo in appena il 5% del territorio interessato da tale coltivazione in Colombia nel 2019, rispetto al 62% del 2018.

La diminuzione complessiva della coltivazione di cespugli di coca, che va di pari passo con la concentrazione di tale coltivazione, è probabilmente il risultato di una serie di fattori. Oltre a un forte aumento dell'eradicazione manuale dal 2017, che nel 2019 ha raggiunto un livello quasi pari a quello registrato al suo picco, nel 2008, la diminuzione della coltivazione è stata anche legata ai successi negli sforzi di sviluppo alternativo. Mentre nei territori in cui non è stato registrato alcun intervento la superficie complessiva coltivata è diminuita del 2% nel 2019, il calo complessivo rispetto all'anno precedente è stato del 22% nelle aree in cui nel 2019 è stato effettuato un intervento di eradicazione e/o sviluppo alternativo.

Nonostante la diminuzione delle coltivazioni di coca, la maggiore produttività ha visto aumentare leggermente la produzione di cocaina in Colombia.



Nonostante una diminuzione del 9% dell'area complessiva coltivata a cespugli di coca in Colombia dal 2018 al 2019, l'area "produttiva" coltivata a cespugli di coca è rimasta più o meno stabile nel 2019, poiché i campi seminati in precedenza sono diventati produttivi nel 2019. Allo stesso tempo, la concentrazione della coltivazione di cespugli di coca in aree in cui i rendimenti sono più elevati rispetto ad altre ha fatto sì che la resa complessiva delle foglie di coca continuasse ad aumentare (da 4,7 tonnellate per ettaro nel 2014 a 5,8 tonnellate nel 2018 e 5,9 tonnellate nel 2019). Ciò ha comportato un aumento della produzione di foglie di coca, nonostante la diminuzione della superficie coltivata, e quindi un piccolo aumento della cocaina prodotta in Colombia (1,5% nel 2019). Nel complesso, la produttività ha continuato ad aumentare, passando da una media di 6,3 kg di cloridrato di cocaina per ettaro raccolto nel 2014 a 6,5 kg nel 2018 e 6,7 kg nel 2019.

Spoiler: Aree coltivate a cespuglio di coca, irrorate e sradicate manualmente in Colombia, 1998-2019

Spoiler: "Aree produttive" coltivate a cespugli di coca e fabbricate a cocaina in Colombia, 2005-2019

 

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Area coltivata a coca, Perù, 2019.

Spoiler: Densità delle coltivazioni di coca, 2019

Spoiler: Coltivazione di cespugli di coca, per regione, 2013-2019

Spoiler: Coltivazione ed eradicazione della coca, 2005-2019

Dopo una diminuzione a lungo termine della coltivazione della coca in Perù durante gli anni '90 e una ripresa nei primi anni 2000, l'area coltivata a coca nel Paese ha oscillato tra i 40.000 e i 60.000 ettari negli anni 2010. Dal 2015, la coltivazione della coca e la produzione potenziale sono aumentate moderatamente di anno in anno, anche se la superficie coltivata a coca in Perù si è stabilizzata nel 2019, crescendo solo dell'1% rispetto all'anno precedente. Nel corso del tempo sono state osservate tendenze inverse tra l'area coltivata e l'eradicazione, sebbene nel 2019 sia stata registrata una stabilizzazione sia della coltivazione che dell'eradicazione.

La maggior parte delle aree coltivate a cespugli di coca in Perù ha continuato a trovarsi nella valle dei fiumi Apurí-mac, Ene e Mantaro (VRAEM), seguita da La Convención y Lares e Inambari-Tambopata. Mentre l'area coltivata a coca nel VRAEM e nell'Inam-bri-Tambopata ha continuato a crescere dopo il 2013, la coltivazione di coca è diminuita a La Convención y Lares e nella regione tradizionale produttrice di coca di Huallaga, che nel 2019 rappresentava solo il 3% del totale nazionale.

 

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Area coltivata a coca, Bolivia, 2019.

Spoiler: Densità delle coltivazioni di coca, 2019

Spoiler: Coltivazione di cespugli di coca, per regione, 2009-2019

Spoiler: Coltivazione ed eradicazione della coca, 2005-2019

La coltivazione di coca nello Stato Plurinazionale della Bolivia è aumentata nel 2019.
Dopo una diminuzione del 6% dell'area coltivata a coca nello Stato Plurinazionale della Bolivia nel 2018, è cresciuta del 10% nel 2019, raggiungendo i 25.500 ettari.

Analogamente alla situazione del vicino Perù, nello Stato Plurinazionale della Bolivia si è registrata una tendenza inversa per quanto riguarda la superficie coltivata a coca e l'eradicazione. Mentre la razionalizzazione e l'eradicazione sono diminuite di circa 2.000 ettari nel 2019, l'area coltivata a coca è cresciuta di circa 2.400 ettari. Parallelamente, anche il controllo esercitato dai sindacati dei coltivatori di coca sui loro membri, che limita la superficie coltivata a cespugli di coca a 1 cato (1.600 m2) per famiglia, sembra essere diminuito nel 2019.

Alcune coltivazioni di coca hanno avuto luogo in aree che erano state deforestate nell'anno precedente, ponendo una particolare sfida all'ecosistema forestale del Paese, soprattutto nelle aree protette come i parchi nazionali di Madidi e Amboró. Tuttavia, con il 64% dei cespugli di coca coltivati nella tradizionale area di produzione di coca di Yungas de La Paz, questa regione ha continuato a rappresentare il maggior numero di coltivazioni di coca nel 2019. Seguono Trópico de Cochabamba (34%) e, in misura molto minore, Norte de La Paz (2%). In tutte e tre le regioni è stato registrato un aumento della coltivazione dal 2018 al 2019.