Gandrīz pirms desmit gadiem lielākā daļa amerikāņu pauda atbalstu marihuānas legalizācijai, un šī tendence turpinās: saskaņā ar Gallup datiem pirms diviem gadiem 68 % sabiedrības atbalstīja marihuānas legalizāciju, un kopš tā laika šis atbalsts ir saglabājies stabils.
Kad 2020. gadā valsti pārņēma koronavīrusa pandēmija, medicīniskās marihuānas uzņēmumi tika atzīti par nepieciešamiem, ļaujot tiem turpināt darbību līdzās aptiekām un pārtikas veikaliem, ko legalizācijas atbalstītāji uzskatīja par panākumu. Kā raksta laikraksts New York Times, tas ir apstiprinājums tam, ka dažiem amerikāņiem marihuāna ir kļuvusi tikpat nepieciešama kā piens un maize.
Marihuāna ir viena no visstraujāk augošajām nozarēm ASV, jo 2021. gadā marihuānas produktu, kas paredzēti lietošanai pieaugušajiem, un medicīnisko marihuānas produktu pārdošanas apjoms sasniegs 25 miljardus ASV dolāru, un Wall Street lēš, ka līdz 2030. gadam šī summa varētu pieaugt līdz 100 miljardiem dolāru.
Kad 2020. gadā valsti pārņēma koronavīrusa pandēmija, medicīniskās marihuānas uzņēmumi tika atzīti par nepieciešamiem, ļaujot tiem turpināt darbību līdzās aptiekām un pārtikas veikaliem, ko legalizācijas atbalstītāji uzskatīja par panākumu. Kā raksta laikraksts New York Times, tas ir apstiprinājums tam, ka dažiem amerikāņiem marihuāna ir kļuvusi tikpat nepieciešama kā piens un maize.
Marihuāna ir viena no visstraujāk augošajām nozarēm ASV, jo 2021. gadā marihuānas produktu, kas paredzēti lietošanai pieaugušajiem, un medicīnisko marihuānas produktu pārdošanas apjoms sasniegs 25 miljardus ASV dolāru, un Wall Street lēš, ka līdz 2030. gadam šī summa varētu pieaugt līdz 100 miljardiem dolāru.
Saskaņā ar Politico datiem 2020. gada beigās katrs trešais amerikānis dzīvoja štatā, kurā marihuāna bija legāli pieejama, un šis skaits turpina pieaugt, jo īpaši austrumu piekrastē, kur Konektikutas, Ņūdžersijas, Ņujorkas un Virdžīnijas štati ir pievienojušies Menai, Masačūsetsai un Vermontai, pieņemot pieaugušo lietošanas marihuānas legalizācijas likumus.
Ir pagājuši gandrīz deviņi mēneši, kopš Narkotiku apkarošanas pārvalde (DEA) ir saņēmusi oficiālu ieteikumu pārklasificēt marihuānu kā III saraksta narkotiku, taču šī iespēja joprojām ir galvenais sižets visā nozarē 2024. gadā.
Konkrēti, ģenerālprokurors Meriks Garlends (Merrick Garland), pirms DEA pieņēma lēmumu par iespējamo marihuānas pārklasificēšanu saskaņā ar Likumu par kontrolējamām vielām , nācaklajā ar trim secinājumiem, tostarp par (1) pašlaik atļauto medicīnisko lietojumu; (2) relatīvo ļaunprātīgas izmantošanas potenciālu; un (3) atbildību par fizisku un psiholoģisku atkarību.
Garlends un DEA amatpersonas arī izteica viedokli par ASV starptautisko līgumu saistībām saskaņā ar 1961. gada Vienoto konvenciju par narkotiskajām vielām- saraksta izmaiņu pretinieki turpina uzstāt, ka tas ir iemesls saglabāt marihuānu I saraksta narkotiku sarakstā. Aizlieguma aizstāvji joprojām kā vēl vienu iemeslu turpina norādīt ar kaņepēm saistīto bīstamību un risku veselībai.
Ir pagājuši gandrīz deviņi mēneši, kopš Narkotiku apkarošanas pārvalde (DEA) ir saņēmusi oficiālu ieteikumu pārklasificēt marihuānu kā III saraksta narkotiku, taču šī iespēja joprojām ir galvenais sižets visā nozarē 2024. gadā.
Konkrēti, ģenerālprokurors Meriks Garlends (Merrick Garland), pirms DEA pieņēma lēmumu par iespējamo marihuānas pārklasificēšanu saskaņā ar Likumu par kontrolējamām vielām , nācaklajā ar trim secinājumiem, tostarp par (1) pašlaik atļauto medicīnisko lietojumu; (2) relatīvo ļaunprātīgas izmantošanas potenciālu; un (3) atbildību par fizisku un psiholoģisku atkarību.
Garlends un DEA amatpersonas arī izteica viedokli par ASV starptautisko līgumu saistībām saskaņā ar 1961. gada Vienoto konvenciju par narkotiskajām vielām- saraksta izmaiņu pretinieki turpina uzstāt, ka tas ir iemesls saglabāt marihuānu I saraksta narkotiku sarakstā. Aizlieguma aizstāvji joprojām kā vēl vienu iemeslu turpina norādīt ar kaņepēm saistīto bīstamību un risku veselībai.
Taču pret kaņepēm ne vienmēr ir bijusi šāda attieksme. Patiesībā šis augs reiz bija legāls pārrobežu imports pirms vairāk nekā 100 gadiem, kad "federālā valdība par marihuānu īpaši neuztraucās" ,kā norāda ASV Muitas un robežsardzes dienests.
Politiskais klimats attiecībā uz marihuānu sāka mainīties 20. gadsimta sākumā, kad 1910. gada Meksikas revolūcijas dēļ strauji pieauga imigrācija pāri dienvidu robežai, kas pavēra iespēju propagandistiem spēlēt uz bailēm un aizspriedumiem, saistot bēgšanu uz ASV ar negatīvām noskaņām. ap marihuānu, kā raksta TIME.
Aptuveni pirms 90 gadiem ASV ieviesa marihuānas federālo aizliegumu, pieņemot 1937. gada Marihuānas nodokļu likumu. Šis likums noteica kriminālatbildību par marihuānas lietošanu ar medicīniskiem nolūkiem nesaistītiem mērķiem un reglamentēja tās importu, audzēšanu un izplatīšanu. Šo likumu iedvesmoja 1936. gada propagandas filma "Reefer Madness", kurā marihuāna tika demonizēta kā "īstais sabiedrības ienaidnieks numur viens".
Iepriekšējās desmitgadēs daudzi štati sāka aizliegt marihuānas lietošanu izklaides mērķiem, sākot ar 1913. gadu, kad Vjomingas un Kalifornijas štati sāka rīkoties. Tomēr šodienas štatu kaņepju reformām ir atšķirīgas pieejas. Līdz 1933. gadam 29 štatos marihuāna bija aizliegta.
20. gadsimta 50. gados 1952. gada Boggsa likums un 1956. gada Narkotiku kontroles likums pastiprināja cīņu pret marihuānu Amerikā, ieviešot stingrākus likumus, lai sodītu tās lietošanu. Šie likumi paredzēja obligātus sodus, tostarp brīvības atņemšanu un naudas sodus, tiem, pie kuriem tika atrasta marihuāna.
Tomēr tikai 1970. gadā, kad prezidents Ričards Niksons pieņēma Likumu par kontrolējamām vielām (CSA), marihuāna tika klasificēta kā I saraksta narkotika federālā līmenī, kas nozīmēja, ka tā tika aizliegta pat medicīniskiem mērķiem. Savukārt kokaīns un fentanils tika klasificēti kā II saraksta narkotikas.
Saskaņā ar The Oregonian datiem, neraugoties uz to iekļaušanu I sarakstā, 1970. gados marihuāna tika dekriminalizēta 11 štatos, sākot ar Oregonu 1973. gadā. Šis reformu vilnis sākās pēc tam, kad divpartiju Šafera komisija ieteica dekriminalizēt marihuānu personīgai lietošanai, lai gan prezidents Niksons tās ieteikumu noraidīja.
20. gadsimta 50. gados 1952. gada Boggsa likums un 1956. gada Narkotiku kontroles likums pastiprināja cīņu pret marihuānu Amerikā, ieviešot stingrākus likumus, lai sodītu tās lietošanu. Šie likumi paredzēja obligātus sodus, tostarp brīvības atņemšanu un naudas sodus, tiem, pie kuriem tika atrasta marihuāna.
Tomēr tikai 1970. gadā, kad prezidents Ričards Niksons pieņēma Likumu par kontrolējamām vielām (CSA), marihuāna tika klasificēta kā I saraksta narkotika federālā līmenī, kas nozīmēja, ka tā tika aizliegta pat medicīniskiem mērķiem. Savukārt kokaīns un fentanils tika klasificēti kā II saraksta narkotikas.
Saskaņā ar The Oregonian datiem, neraugoties uz to iekļaušanu I sarakstā, 1970. gados marihuāna tika dekriminalizēta 11 štatos, sākot ar Oregonu 1973. gadā. Šis reformu vilnis sākās pēc tam, kad divpartiju Šafera komisija ieteica dekriminalizēt marihuānu personīgai lietošanai, lai gan prezidents Niksons tās ieteikumu noraidīja.
Tomēr karš pret narkotikām turpinājās. Prezidents Ronalds Reigans parakstīja 1986. gada likumu pret narkotiku lietošanu, kura līdzautors bija toreizējais senators Džo Baidens un kurš paredzēja jaunu finansējumu narkotiku ārstēšanas programmām un lielāku sodu par noziegumiem, kas saistīti ar narkotikām. Un 1989. gadā prezidents Džordžs Bušs vecākais valsts televīzijā pārraidītā runā pasludināja jaunu karu narkotikām: Viņš teica:"Mēs visi esam vienisprātis, ka lielākais iekšējais apdraudējums, ar ko šodien saskaras mūsu valsts, ir narkotikas ".
Starp daudzajiem faktoriem, kas varētu ietekmēt kaņepju nozari 2024. gadā, daudzas ieinteresētās personas koncentrējas uz trim galvenajām reformu perspektīvām federālā līmenī: DEA lēmums pārstrukturēties, Likuma par drošu banku darbību pieņemšana un Lauksaimniecības likuma atkārtota apstiprināšana.
Lai gan kaņepju aizstāvji, kas aizstāv pieeju "vai nu pilnīga dekriminalizācija, vai nekas", apgalvo, ka ka kaņepju iekļaušana jaunā sarakstā tikai turpinās nevienlīdzību to lietošanas kriminalizācijā, pakāpeniska reforma, tostarp iespējama iekļaušana II vai III sarakstā, varētu izraisīt virkni seku, kas saistītas ar uzraudzību, izpildi, pētniecību, noziedzīgiem nodarījumiem un normalizāciju, ja DEA atzīs kaņepju likumīgu lietošanu medicīniskiem mērķiem Amerikas Savienotajās Valstīs.
Kongress jau iepriekš ir apspriedis trīs nozīmīgus likumprojektus, kuru mērķis ir legalizēt marihuānu. Vienu atbalstīja 87 demokrāti Pārstāvju palātā, otru atbalstīja pieci Pārstāvju palātas locekļi no dažādām partijām, bet trešo atbalstīja demokrāti, un tas tika gatavots atkārtotai iesniegšanai Senātā.
.
2023. gada septembrī Ņujorkas kongresmenis Džerijs Nadlers no Ņujorkas atkārtoti iesniedza Marihuānas iespēju, reinvestīciju un iznīcināšanas likumu (MORE Act). Šā likumprojekta mērķis ir federālā līmenī legalizēt marihuānu, dekontrolējot un dekriminalizējot marihuānu, kā arī paredzēt noteiktu ar marihuānu saistītu noziedzīgu nodarījumu atcelšanu un radīt reinvestīciju iespējas kopienās, kuras skāris marihuānas aizliegums.
Tolaik Nadleram pievienojās 86 demokrāti, uzsverot partijas atbalstu šim tiesību aktam. Iepriekšējās MORE Act versijas jau divas reizes tika pieņemtas Pārstāvju palātā, pēdējo reizi 2022. gada aprīlī, kad tiesību akts tika pieņemts ar 220 pret 204 balsīm, gandrīz pilnībā atspoguļojot acīmredzamu partiju nostāju.
.
2023. gada septembrī Ņujorkas kongresmenis Džerijs Nadlers no Ņujorkas atkārtoti iesniedza Marihuānas iespēju, reinvestīciju un iznīcināšanas likumu (MORE Act). Šā likumprojekta mērķis ir federālā līmenī legalizēt marihuānu, dekontrolējot un dekriminalizējot marihuānu, kā arī paredzēt noteiktu ar marihuānu saistītu noziedzīgu nodarījumu atcelšanu un radīt reinvestīciju iespējas kopienās, kuras skāris marihuānas aizliegums.
Tolaik Nadleram pievienojās 86 demokrāti, uzsverot partijas atbalstu šim tiesību aktam. Iepriekšējās MORE Act versijas jau divas reizes tika pieņemtas Pārstāvju palātā, pēdējo reizi 2022. gada aprīlī, kad tiesību akts tika pieņemts ar 220 pret 204 balsīm, gandrīz pilnībā atspoguļojot acīmredzamu partiju nostāju.
Meisa likumprojektam ir divpartiju atbalsts no četriem līdzpriekšsēdētājiem, tostarp Pārstāvju palātas locekļa Toma Makklintoka (Tom McClintock), Kalifornijas republikāņa, Dīna Filipsa (Dean Phillips) no Minesotas štata, Deivida Trona (David Throne), doktora grāda doktora, un Mata Geca (Matt Gaetz), Floridas republikāna. Taču arī šis tiesību akts vēl nav nokļuvis komitejas sēdē.
Vēl ir arī Kanabisa administrācijas un iespēju likums (Cannabis Administration and Opportunity Act, CAOA), ko Šūmers un viņa kolēģi demokrāti senatori Rons Vaidens (Ron Wyden), demokrāts no Oregonas, un Korijs Bukers (Cory Booker), demokrāts no Džordžijas, pirmo reizi iesniedza šajā Kongresā. Šūmers 17. aprīlī notikušajā Nacionālajā kaņepju politikas samitā 2024 (National Cannabis Policy Summit 2024) paziņoja, ka trijotne plāno atkārtoti iesniegt CAOA šajā Kongresā.
. Iepriekšējā likuma versijā tika ierosināts noteikt 25 % federālo nodokli par marihuānu jebkuram ASV ražotam vai ASV importētam produktam. no DEA uz Pārtikas un zāļu pārvaldi. Dažas ieinteresētās personas un nozares aizstāvji bija cerējuši, ka šie divi galvenie noteikumi toreiz tiks grozīti (taču likumprojekts neguva atbalstu iepriekšējā Kongresā).
"Man ir vēl aizraujošākas ziņas, ar kurām dalīties. Šomēnes kopā ar senatoriem Bukeru (Booker) un Vaidenu (Wyden) - maniem kolēģiem - mēs iesniegsim Cannabis Stewardship and Opportunities Act, kas paredzētu pilnībā svītrot marihuānu no saraksta federālā līmenī. Kaņepju legalizācija ir bijusi veiksmīga štatu līmenī. Kongresam ir pienācis laiks panākt pārējo valsti," pagājušajā mēnesī notikušajā pēdējā samitā sacīja Šūmers.
Tieslietu ministrija 16. maijā oficiāli nolēma pārcelt marihuānu no Kontrolējamo vielu likuma I saraksta uz III sarakstu. Šis solis neietekmēs marihuānas lietošanas un pārdošanas likumību izklaides nolūkā federālā līmenī. Tomēr tas ir lielākais solis ceļā uz juridiskās fikcijas, ka marihuāna ir tikpat bīstama kā heroīns, atcelšanu. Tas ļauj marihuānu, kas tiek lietota vairāk nekā jebkura cita nelegāla narkotika pasaulē, virzīt uz pilnībā legālu lietošanu izklaides mērķiem, ko atbalsta lielākā daļa amerikāņu.
.
.
Nekas cits kā pilnīga legalizācija izbeigs netaisnību, kuras rezultātā katru gadu simtiem tūkstošu cilvēku tiek arestēti par noziegumiem, kas saistīti ar marihuānu, un miljoniem krāsaino tautību cilvēku tiek neproporcionāli pakļauti kriminalizācijai.
Senāta vairākuma līderis Čaks Šūmers (Chuck Schumer) 1. maijā atkārtoti iesniedza likumprojektu, kas izbeigtu narkotiku federālo kriminalizāciju, likvidētu atsevišķus marihuānas noziegumus un radītu sistēmu izklaides produktu regulēšanai.
Lai gan ir maz ticams, ka likumprojekts šogad tiks pieņemts Kongresā, pašreizējā sadursme starp federālo un štatu politiku nav ilgtspējīga - un tas viss, kamēr sabiedrības atbalsts pārmaiņām ir spēcīgs. Lai virzītos uz priekšu, mums ir jāatrod vidusceļš starp bērnu pārpludināšanu ar marihuānas reklāmu un cilvēku ieslodzīšanu cietumā par marihuānas smēķēšanu vai pārdošanu. Baidena administrācija ir spērusi tikai pirmo soli.
Senāta vairākuma līderis Čaks Šūmers (Chuck Schumer) 1. maijā atkārtoti iesniedza likumprojektu, kas izbeigtu narkotiku federālo kriminalizāciju, likvidētu atsevišķus marihuānas noziegumus un radītu sistēmu izklaides produktu regulēšanai.
Lai gan ir maz ticams, ka likumprojekts šogad tiks pieņemts Kongresā, pašreizējā sadursme starp federālo un štatu politiku nav ilgtspējīga - un tas viss, kamēr sabiedrības atbalsts pārmaiņām ir spēcīgs. Lai virzītos uz priekšu, mums ir jāatrod vidusceļš starp bērnu pārpludināšanu ar marihuānas reklāmu un cilvēku ieslodzīšanu cietumā par marihuānas smēķēšanu vai pārdošanu. Baidena administrācija ir spērusi tikai pirmo soli.