De acordo com o presidente do Equador, Daniel Noboa, o país está atualmente em um estado de guerra. Mais recentemente, um estado de emergência foi declarado depois que o líder de uma das duas maiores ganguesdo país escapou da prisão. No dia seguinte, membros dessa gangue invadiram um noticiário da TC Television com imagens ao vivo de sequestros e violência para fazer suas exigências.
Esses eventos foram apenas parte de uma série de atos de violência chocantes que ocorreram durante todo o mês. Em seguida, em uma campanha suborganizada semelhante às ações dos cartéis de drogas mexicanos de meados da década de 2010 ou pior, homens armados atacaram hospitais, empresas e universidades. Prisões foram atacadas, tumultos se espalharam, bombas explodiram e policiais e funcionários de prisões foram sequestrados e mortos. Pelo menos 10 pessoas, incluindo policiais, foram mortas por bandidos, e mais de cem agentes penitenciários foram feitos reféns.
Essa mudança repentina para a violência parece incompreensível para o Equador, um país de alta renda com 18 milhões de habitantes. No passado, o Equador era considerado uma "ilha de paz" em uma região volátil, mas essa imagem mudou.
Esses eventos foram apenas parte de uma série de atos de violência chocantes que ocorreram durante todo o mês. Em seguida, em uma campanha suborganizada semelhante às ações dos cartéis de drogas mexicanos de meados da década de 2010 ou pior, homens armados atacaram hospitais, empresas e universidades. Prisões foram atacadas, tumultos se espalharam, bombas explodiram e policiais e funcionários de prisões foram sequestrados e mortos. Pelo menos 10 pessoas, incluindo policiais, foram mortas por bandidos, e mais de cem agentes penitenciários foram feitos reféns.
Essa mudança repentina para a violência parece incompreensível para o Equador, um país de alta renda com 18 milhões de habitantes. No passado, o Equador era considerado uma "ilha de paz" em uma região volátil, mas essa imagem mudou.
Embora existam fatores que tenham acelerado o aumento da criminalidade nos últimos anos, os especialistas dizem que as raízes do problema são profundas. A crise de segurança do Equador é o resultado de anos de impunidade das gangues, da influência de grupos criminosos transnacionais, das mudanças no consumo global de cocaína e, acima de tudo, da corrupção institucional sistemática.
Isso significa que, mesmo com as medidas militares prometidas pelo Presidente Noboa, esse caos não será resolvido da noite para o dia.
Como uma "ilha de paz" se transformou em um campo de guerra?
Durante anos, a estabilidade e a segurança do Equador o tornaram único em relação aos vizinhos Peru e Colômbia, os maiores produtores de cocaína do mundo. Situado entre esses dois países, o Equador sempre atuou como ponto de trânsito de drogas, mas não sofreu com a violência e os conflitos armados que dilaceraram seus vizinhos.
Na década de 1990, o controle das drogas no Equador pertencia aos Exércitos Revolucionários da Colômbia (FARC), um grupo guerrilheiro marxista que há muito tempo luta contra o governo colombiano. De acordo com Will Freeman, um especialista em América Latina, a situação era estável, pois não havia concorrência significativa e confrontos com o governo equatoriano.
Entretanto, em 2016, as FARC se desmobilizaram, o que criou um vácuo de poder no norte do Equador. Ao mesmo tempo, a demanda por cocaína começou a mudar: um declínio nos EUA e um aumento na Europa levaram ao aumento da contrabando pelos portos. Guayaquil, na costa do Pacífico, tornou-se o epicentro da crise, pois se tornou um ponto-chave para o contrabando de cocaína para a Europa devido ao aumento das apreensões da droga na região.
Esse vácuo de poder compartilhado e a oportunidade de tráfico maciço de drogas permitiram que grupos estrangeiros, como cartéis mexicanos e gangues venezuelanas, se envolvessem mais no comércio de drogas do Equador. Até mesmo a máfia albanesa, de acordo com Freeman, aproveitou a desmobilização das FARC e veio para Guayaquil para se estabelecer na década de 2010.
Por muito tempo, as duas maiores gangues do Equador, Los Lobos e Los Choneros, mantiveram relativa paz, mas o assassinato de seus líderes em 2020 desencadeou uma luta pelo poder. Desde então, os grupos se dividiram rapidamente em facções que disputam o controle de territórios, especialmente Guayaquil.
Especialistas dizem que grupos criminosos estrangeiros estão apoiando gangues equatorianas, alimentando ainda mais o conflito por influência. Acredita-se que o Los Lobos esteja ligado ao Cartel de Nova Geração de Jalisco, enquanto o Los Choneros pode estar aliado ao Cartel de Sinaloa. As facções divididas estão agora envolvidas em uma intensa competição pelo controle dos mercados internos e das rotas de tráfico, o que só intensifica o ciclo de violência.
O Equador há muito tempo tem uma das menores taxas de homicídios da região, mas desde 2018, a taxa de homicídios mais do que quadruplicou. Explosões, assassinatos e tiroteios estão ocorrendo. Em 2022, quando corpos decapitados foram encontrados pendurados em uma ponte na cidade de Esmeraldas, alguns analistas concluíram que o tipo de violência inerente aos cartéis que aterrorizaram cidades mexicanas como Juarez nos anos 2000 havia encontrado um novo lar no Equador. No ano passado, um candidato à presidência que teria sido ameaçado por afiliados locais do cartel de Sinaloa foi assassinado.
Por muito tempo, as duas maiores gangues do Equador, Los Lobos e Los Choneros, mantiveram relativa paz, mas o assassinato de seus líderes em 2020 desencadeou uma luta pelo poder. Desde então, os grupos se dividiram rapidamente em facções que disputam o controle de territórios, especialmente Guayaquil.
Especialistas dizem que grupos criminosos estrangeiros estão apoiando gangues equatorianas, alimentando ainda mais o conflito por influência. Acredita-se que o Los Lobos esteja ligado ao Cartel de Nova Geração de Jalisco, enquanto o Los Choneros pode estar aliado ao Cartel de Sinaloa. As facções divididas estão agora envolvidas em uma intensa competição pelo controle dos mercados internos e das rotas de tráfico, o que só intensifica o ciclo de violência.
O Equador há muito tempo tem uma das menores taxas de homicídios da região, mas desde 2018, a taxa de homicídios mais do que quadruplicou. Explosões, assassinatos e tiroteios estão ocorrendo. Em 2022, quando corpos decapitados foram encontrados pendurados em uma ponte na cidade de Esmeraldas, alguns analistas concluíram que o tipo de violência inerente aos cartéis que aterrorizaram cidades mexicanas como Juarez nos anos 2000 havia encontrado um novo lar no Equador. No ano passado, um candidato à presidência que teria sido ameaçado por afiliados locais do cartel de Sinaloa foi assassinado.
Embora o ex-presidente Guillermo Lasso tenha tentado combater as gangues aumentando o número de policiais e enviando forças armadas, isso não conseguiu deter a violência. Entre 2022 e 2023, a taxa de homicídios do Equador quase dobrou.
Especialistas e ex-funcionários locais afirmam que o governo não só não conseguiu deter a violência, mas pode até estar incentivando-a.
Os agentes do Estado facilitam as atividades do crime organizado, conforme evidenciado pelas batidas do procurador-geral nas residências de juízes, promotores e policiais no mês passado. As batidas resultaram na detenção de dezenas de autoridades com vínculos com organizações criminosas, inclusive um ex-lorde das drogas e o presidente do conselho judiciário. O Estado e as agências de aplicação da lei não conseguem controlar efetivamente o crime e a violência devido aos seus vínculos com o crime organizado no país.
Os eventos recentes apenas confirmam esse fato. Os especialistas enfatizam que a fuga da prisão, que foi o motivo pelo qual o chefe de governo declarou emergência, ocorreu com muita facilidade. O ladrão Fito foi libertado no mesmo dia em que deveria ser transferido para outra prisão mais vigiada. No dia seguinte, o líder da gangue Los Lobos desapareceu da prisão, o que também causou perplexidade.
Especialistas e ex-funcionários locais afirmam que o governo não só não conseguiu deter a violência, mas pode até estar incentivando-a.
Os agentes do Estado facilitam as atividades do crime organizado, conforme evidenciado pelas batidas do procurador-geral nas residências de juízes, promotores e policiais no mês passado. As batidas resultaram na detenção de dezenas de autoridades com vínculos com organizações criminosas, inclusive um ex-lorde das drogas e o presidente do conselho judiciário. O Estado e as agências de aplicação da lei não conseguem controlar efetivamente o crime e a violência devido aos seus vínculos com o crime organizado no país.
Os eventos recentes apenas confirmam esse fato. Os especialistas enfatizam que a fuga da prisão, que foi o motivo pelo qual o chefe de governo declarou emergência, ocorreu com muita facilidade. O ladrão Fito foi libertado no mesmo dia em que deveria ser transferido para outra prisão mais vigiada. No dia seguinte, o líder da gangue Los Lobos desapareceu da prisão, o que também causou perplexidade.
Daniela Chacon, ex-vice-prefeita de Quito e vereadora da cidade, ressalta que os cartéis têm o controle de fato das prisões. Ela acredita que os eventos recentes mostram que as organizações que há muito tempo governam o país continuam a demonstrar seu poder e controle.
Como a situação no Equador está mudando?
Em 9 de janeiro deste ano, Noboa declarou que o Equador estava passando por um "conflito armado interno". Ele emitiu um decreto declarando mais de 20 gangues como grupos terroristas e instruindo as forças armadas do país a "neutralizá-las".
Embora Noboa tenha declarado a luta, Chacon disse que os militares não seriam capazes de erradicar a corrupção institucional, alertando: "Uma luta armada só será eficaz quando você estiver enfrentando organizações com mais recursos financeiros, mais poder e a capacidade de agir mais rapidamente do que o Estado".
" O povo do Equador está legitimamente exigindo um Estado eficaz e sua intervenção para acabar com a violência e restaurar a sensação de paz e segurança que a maioria dos equatorianos tem tido " - observa John Walsh, gerente de política de drogas do Escritório de Combate ao Narcotráfico da América Latina em Washington.
Mas ele adverte que o reforço militar da aplicação da lei no Equador pode levar a novas ameaças à segurança. Walsh diz que combater o crime organizado usando métodos militares que contornam a lei pode trazer vitórias a curto prazo, mas, em última análise, representa uma ameaça para qualquer pessoa que esteja buscando destruir e cooptar o Estado.
Como a situação no Equador está mudando?
Em 9 de janeiro deste ano, Noboa declarou que o Equador estava passando por um "conflito armado interno". Ele emitiu um decreto declarando mais de 20 gangues como grupos terroristas e instruindo as forças armadas do país a "neutralizá-las".
Embora Noboa tenha declarado a luta, Chacon disse que os militares não seriam capazes de erradicar a corrupção institucional, alertando: "Uma luta armada só será eficaz quando você estiver enfrentando organizações com mais recursos financeiros, mais poder e a capacidade de agir mais rapidamente do que o Estado".
" O povo do Equador está legitimamente exigindo um Estado eficaz e sua intervenção para acabar com a violência e restaurar a sensação de paz e segurança que a maioria dos equatorianos tem tido " - observa John Walsh, gerente de política de drogas do Escritório de Combate ao Narcotráfico da América Latina em Washington.
Mas ele adverte que o reforço militar da aplicação da lei no Equador pode levar a novas ameaças à segurança. Walsh diz que combater o crime organizado usando métodos militares que contornam a lei pode trazer vitórias a curto prazo, mas, em última análise, representa uma ameaça para qualquer pessoa que esteja buscando destruir e cooptar o Estado.
Noboa tem se manifestado abertamente sobre sua admiração pelo presidente salvadorenho Nayib Bukele, prometendo construir enormes prisões com o mesmo modelo das de Bukele. Bukele foi eleito para o cargo em 2019 com a promessa de acabar com a epidemia de violência de gangues que levou El Salvador a ter a maior taxa de homicídios do mundo. Isso foi alcançado principalmente por meio de prisões em massa que o tornaram popular localmente, embora ele também tenha sido criticado por violações maciças dos direitos humanos.
O estado de emergência imposto por Noboa, que restringe as liberdades civis, também parece estar em desacordo com as políticas de segurança de Bukele: o presidente de El Salvador prorrogou um estado de emergência semelhante a partir de março de 2022.
https://www.wola.org/2023/03/year-suspended-civil-liberties-el-salvador-when-exception-becomes-rule/
Walsh também aponta para o fracasso das abordagensmilitares na Colômbia e no México, alertando que "as operações militares aumentam o risco de civis serem pegos na zona de tiro, uma vez que ambos os lados - atores estatais e não estatais - procuram aumentar o conflito".
O estado de emergência imposto por Noboa, que restringe as liberdades civis, também parece estar em desacordo com as políticas de segurança de Bukele: o presidente de El Salvador prorrogou um estado de emergência semelhante a partir de março de 2022.
https://www.wola.org/2023/03/year-suspended-civil-liberties-el-salvador-when-exception-becomes-rule/
Walsh também aponta para o fracasso das abordagensmilitares na Colômbia e no México, alertando que "as operações militares aumentam o risco de civis serem pegos na zona de tiro, uma vez que ambos os lados - atores estatais e não estatais - procuram aumentar o conflito".
Walsh vê a crise no Equador como um problema não apenas regional, mas também internacional, intimamente ligado ao mercado global de cocaína. O país já está passando por grandes mudanças. A violência recente e as demonstrações de força por parte das gangues de drogas mostram que o Equador se tornou um novo foco de violência e conflito entre os cartéis de drogas.
O ex-vice-prefeito de Quito, Chacon, observa que a violência está "se tornando comum" e parece que a situação não vai melhorar. A declaração de Noboa sobre "conflito armado interno" aponta para uma abordagem militarizada que fracassou no México e na Colômbia. Os especialistas acreditam que a corrupção sistêmica e a infiltração de gangues nas estruturas do Estado, o que lhes permite acumular poder, devem ser abordadas primeiro.
Walsh argumenta que o Equador precisa de uma nova abordagem regional que leve em conta a natureza internacional do comércio de drogas para evitar uma escalada ainda maior da violência que já prejudicou a estabilidade de seus vizinhos. Ele enfatiza que a proibição das drogas também deve ser reconsiderada.
Ele adverte que a crise no Equador pode se espalhar e exige uma nova abordagem que difere das estratégias fracassadas do passado. É preciso haver uma mudança de pensamento e levantar dúvidas sobre a eficácia da proibição das drogas, que só promove o crime organizado e a corrupção.
O ex-vice-prefeito de Quito, Chacon, observa que a violência está "se tornando comum" e parece que a situação não vai melhorar. A declaração de Noboa sobre "conflito armado interno" aponta para uma abordagem militarizada que fracassou no México e na Colômbia. Os especialistas acreditam que a corrupção sistêmica e a infiltração de gangues nas estruturas do Estado, o que lhes permite acumular poder, devem ser abordadas primeiro.
Walsh argumenta que o Equador precisa de uma nova abordagem regional que leve em conta a natureza internacional do comércio de drogas para evitar uma escalada ainda maior da violência que já prejudicou a estabilidade de seus vizinhos. Ele enfatiza que a proibição das drogas também deve ser reconsiderada.
Ele adverte que a crise no Equador pode se espalhar e exige uma nova abordagem que difere das estratégias fracassadas do passado. É preciso haver uma mudança de pensamento e levantar dúvidas sobre a eficácia da proibição das drogas, que só promove o crime organizado e a corrupção.
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Uma linha do tempo subsequente dos eventos
Em 8 de março, o Presidente Noboa prorrogou o estado de emergência por trinta dias. A taxa de homicídios caiu pela metade, de 24 assassinatos por dia para 12, e mais de 11.700 pessoas foram presas desde o início do conflito. Em 16 de março, o jornal El País noticiou que o governo estava criando perfis genéticos de prisioneiros para facilitar a identificação de mortes em casos de motins em prisões e roubo de identidade. Em 24 de março, Brigitte Garcia, prefeita de San Vicente, foi encontrada morta com ferimentos de bala em seu carro na província de Manabí, juntamente com seu funcionário Jairo Loor. O assassino não foi capturado.
Em 8 de março, o Presidente Noboa prorrogou o estado de emergência por trinta dias. A taxa de homicídios caiu pela metade, de 24 assassinatos por dia para 12, e mais de 11.700 pessoas foram presas desde o início do conflito. Em 16 de março, o jornal El País noticiou que o governo estava criando perfis genéticos de prisioneiros para facilitar a identificação de mortes em casos de motins em prisões e roubo de identidade. Em 24 de março, Brigitte Garcia, prefeita de San Vicente, foi encontrada morta com ferimentos de bala em seu carro na província de Manabí, juntamente com seu funcionário Jairo Loor. O assassino não foi capturado.
Em 28 de março, três prisioneiros foram mortos e outros seis ficaram feridos em um motim na Prisão 8 em Guayaquil. Onze pessoas foram sequestradas na província de Manabí. Mais tarde, cinco delas foram encontradas mortas em estilo de execução, enquanto as seis restantes, incluindo cinco crianças, foram libertadas. No dia seguinte, dois suspeitos foram libertados. A polícia disse que as vítimas podem ter sido turistas envolvidos em uma disputa por drogas.
https://apnews.com/article/ecuador-violence-shootings-82895468cbeafd6246a59840a35741cd
Em 31 de março, nove pessoas foram mortas e outras dez ficaram feridas depois que homens armados abriram fogo contra um grupo de pessoas que se exercitava na Rua Guasmo, um bairro de Guayaquil. Em 17 de abril, José Sánchez, prefeito de Camilo Ponce Enríquez, província de Asuay, foi morto a tiros e, em 19 de abril, Jorge Maldonado, prefeito de Portovelo, província de El Oro, foi morto a tiros. Em 11 de maio, oito pessoas foram mortas em um tiroteio em um bar de festa de aniversário em Chanduay, província de Santa Elena.