Há quase uma década, a maioria dos americanos expressou apoio à legalização da maconha, e a tendência continua: de acordo com a Gallup, 68% do público apoiava a legalização da maconha há dois anos, e esse apoio tem se mantido estável desde então.
Em 2020, quando a pandemia do coronavírus varreu o país, os negócios de maconha medicinal foram considerados necessários, permitindo que continuassem a operar ao lado de farmácias e mercearias, o que foi visto como um sucesso pelos defensores da legalização. De acordo com o New York Times, é a confirmação de que, para alguns americanos, a cannabis se tornou tão essencial quanto o leite e o pão.
A cannabis é um dos setores de crescimento mais rápido nos EUA, com as vendas de produtos de maconha para uso adulto e medicinal atingindo US$ 25 bilhões em 2021, e Wall Street estima que o valor possa crescer para US$ 100 bilhões até 2030.
Em 2020, quando a pandemia do coronavírus varreu o país, os negócios de maconha medicinal foram considerados necessários, permitindo que continuassem a operar ao lado de farmácias e mercearias, o que foi visto como um sucesso pelos defensores da legalização. De acordo com o New York Times, é a confirmação de que, para alguns americanos, a cannabis se tornou tão essencial quanto o leite e o pão.
A cannabis é um dos setores de crescimento mais rápido nos EUA, com as vendas de produtos de maconha para uso adulto e medicinal atingindo US$ 25 bilhões em 2021, e Wall Street estima que o valor possa crescer para US$ 100 bilhões até 2030.
De acordo com o Politico, um em cada três americanos vivia em um estado onde a maconha estava legalmente disponível no final de 2020, e esse número continua a crescer, especialmente na Costa Leste, onde os estados de Connecticut, Nova Jersey, Nova York e Virgínia se juntaram a Maine, Massachusetts e Vermont na aprovação de leis de legalização da cannabis para uso adulto.
Já se passaram quase nove meses desde que a Drug Enforcement Administration (DEA) recebeu uma recomendação formal para reclassificar a maconha como uma droga de Tabela III, mas a possibilidade continua a ser uma história importante em todo o setor em 2024.
Especificamente, o procurador-geral Merrick Garland apresentou três conclusões antes de a DEA determinar a possível reclassificação da maconha de acordo com a Lei de Substâncias Controladas, incluindo (1) o uso médico atualmente autorizado; (2) o potencial relativo de abuso; e (3) a responsabilidade pela dependência física e psicológica.
Garland e os funcionários da DEA também ponderaram sobre as obrigações dos EUA em relação aos tratados internacionais da Convenção Única sobre Entorpecentes de 1961, uma alteração na lista que os oponentes continuam a insistir que é um motivo para manter a maconha na lista de drogas de Classe I. Os defensores da proibição ainda continuam a apontar os perigos e riscos à saúde associados à cannabis como outro motivo.
Já se passaram quase nove meses desde que a Drug Enforcement Administration (DEA) recebeu uma recomendação formal para reclassificar a maconha como uma droga de Tabela III, mas a possibilidade continua a ser uma história importante em todo o setor em 2024.
Especificamente, o procurador-geral Merrick Garland apresentou três conclusões antes de a DEA determinar a possível reclassificação da maconha de acordo com a Lei de Substâncias Controladas, incluindo (1) o uso médico atualmente autorizado; (2) o potencial relativo de abuso; e (3) a responsabilidade pela dependência física e psicológica.
Garland e os funcionários da DEA também ponderaram sobre as obrigações dos EUA em relação aos tratados internacionais da Convenção Única sobre Entorpecentes de 1961, uma alteração na lista que os oponentes continuam a insistir que é um motivo para manter a maconha na lista de drogas de Classe I. Os defensores da proibição ainda continuam a apontar os perigos e riscos à saúde associados à cannabis como outro motivo.
Mas a maconha nem sempre foi tratada dessa forma. Na verdade, a planta já foi uma importação legal entre fronteiras há mais de 100 anos, quando "o governo federal não estava muito preocupado com a maconha", de acordo com a U.S. Customs and Border Protection.
O clima político em relação à maconha começou a mudar no início do século XX, quando a imigração através da fronteira sul aumentou devido à Revolução Mexicana de 1910, o que abriu a porta para que os propagandistas jogassem com o medo e o preconceito, associando a fuga de refugiados para os EUA ao sentimento negativo em torno da maconha, de acordo com a TIME.
Há aproximadamente 90 anos, os Estados Unidos introduziram a proibição federal da maconha com a aprovação da Lei de Imposto sobre a Maconha de 1937. Essa lei criminalizou o uso não medicinal da maconha e regulamentou sua importação, cultivo e distribuição. Inspirada pelo filme de propaganda Reefer Madness, de 1936, que demonizava a maconha como "o verdadeiro inimigo público número um", a lei foi promulgada.
Nas décadas anteriores, muitos estados começaram a proibir o uso recreativo da maconha, começando em 1913, quando Wyoming e Califórnia entraram em ação. No entanto, as reformas estaduais atuais de cannabis têm abordagens variadas. Em 1933, 29 estados haviam proibido a cannabis.
Na década de 1950, a Lei Boggs de 1952 e a Lei de Controle de Narcóticos de 1956 fortaleceram a luta contra a cannabis nos Estados Unidos, introduzindo leis mais rigorosas para punir seu uso. Essas leis previam penalidades obrigatórias, inclusive prisão e multas, para quem fosse encontrado em posse de maconha.
Entretanto, foi somente com a aprovação da Lei de Substâncias Controladas (Controlled Substances Act - CSA) em 1970 pelo Presidente Richard Nixon que a maconha foi classificada como droga de Classe I em nível federal, o que significava que era proibida até mesmo para fins médicos. Enquanto a cocaína e o fentanil foram classificados como drogas do Cronograma II.
De acordo com o The Oregonian, apesar de sua inclusão no Cronograma I, a maconha foi descriminalizada em 11 estados na década de 1970, começando pelo Oregon em 1973. Essa onda de reforma ocorreu depois que a Comissão Schafer bipartidária recomendou a descriminalização da maconha para uso pessoal, embora o presidente Nixon tenha rejeitado a recomendação.
Na década de 1950, a Lei Boggs de 1952 e a Lei de Controle de Narcóticos de 1956 fortaleceram a luta contra a cannabis nos Estados Unidos, introduzindo leis mais rigorosas para punir seu uso. Essas leis previam penalidades obrigatórias, inclusive prisão e multas, para quem fosse encontrado em posse de maconha.
Entretanto, foi somente com a aprovação da Lei de Substâncias Controladas (Controlled Substances Act - CSA) em 1970 pelo Presidente Richard Nixon que a maconha foi classificada como droga de Classe I em nível federal, o que significava que era proibida até mesmo para fins médicos. Enquanto a cocaína e o fentanil foram classificados como drogas do Cronograma II.
De acordo com o The Oregonian, apesar de sua inclusão no Cronograma I, a maconha foi descriminalizada em 11 estados na década de 1970, começando pelo Oregon em 1973. Essa onda de reforma ocorreu depois que a Comissão Schafer bipartidária recomendou a descriminalização da maconha para uso pessoal, embora o presidente Nixon tenha rejeitado a recomendação.
No entanto, a guerra contra as drogas continuou. O presidente Ronald Reagan assinou a Lei Antidrogas de 1986, na qual o então senador Joe Biden copatrocinou uma resolução para novos financiamentos para programas de tratamento de drogas e aumento das penalidades para crimes relacionados a drogas. E em 1989, o presidente George Bush Sr. declarou uma nova guerra contra as drogas em um discurso transmitido pela televisão nacional: "Todos concordamos que a maior ameaça doméstica que nosso país enfrenta hoje são as drogas " - disse ele.
Entre os muitos fatores que poderiam impactar o setor de cannabis em 2024, muitas partes interessadas se concentram em três grandes perspectivas de reforma em nível federal: a decisão da DEA de se reestruturar, a aprovação do Safe Banking Act e a reautorização da Farm Bill.
Embora os defensores da cannabis que defendem uma abordagem de "descriminalização completa ou nada" argumentem que o reescalonamento da cannabis apenas continuará a disparidade na criminalização de seu uso, a reforma incremental, incluindo uma possível listagem como uma droga de tabela II ou III, poderia desencadear uma onda de consequências relacionadas à supervisão, aplicação, pesquisa, ofensas criminais e normalização se a DEA reconhecer o uso legal da cannabis para fins medicinais nos Estados Unidos.
O Congresso já havia debatido três projetos de lei importantes que visavam à legalização da cannabis. Um apoiado por 87 democratas na Câmara dos Deputados, outro com o endosso de cinco membros da Câmara de diferentes partidos e um terceiro que era apoiado pelos democratas e estava sendo preparado para ser reintroduzido no Senado.
Em setembro de 2023, o congressista Jerry Nadler, de Nova York, reintroduziu a Lei de Oportunidade, Reinvestimento e Destruição da Maconha (Lei MORE). Esse projeto de lei busca legalizar a maconha em nível federal por meio do descontrole e da descriminalização da maconha, além de prever a eliminação de determinados delitos relacionados à maconha e criar oportunidades de reinvestimento em comunidades afetadas pela proibição da maconha.
Na época, Nadler contou com a adesão de 86 democratas, ressaltando o apoio do partido à legislação. Versões anteriores da Lei MORE já foram aprovadas pela Câmara duas vezes, mais recentemente em abril de 2022, quando a legislação foi aprovada por uma votação de 220 a 204, refletindo quase inteiramente as linhas partidárias óbvias.
Em setembro de 2023, o congressista Jerry Nadler, de Nova York, reintroduziu a Lei de Oportunidade, Reinvestimento e Destruição da Maconha (Lei MORE). Esse projeto de lei busca legalizar a maconha em nível federal por meio do descontrole e da descriminalização da maconha, além de prever a eliminação de determinados delitos relacionados à maconha e criar oportunidades de reinvestimento em comunidades afetadas pela proibição da maconha.
Na época, Nadler contou com a adesão de 86 democratas, ressaltando o apoio do partido à legislação. Versões anteriores da Lei MORE já foram aprovadas pela Câmara duas vezes, mais recentemente em abril de 2022, quando a legislação foi aprovada por uma votação de 220 a 204, refletindo quase inteiramente as linhas partidárias óbvias.
O projeto de lei de Mays tem o apoio bipartidário de quatro co-patrocinadores, incluindo o membro da Câmara Tom McClintock, um republicano da Califórnia; Dean Phillips, D-Minnesota; David Throne, MD; e Matt Gaetz, um republicano da Flórida. Mas essa legislação também ainda não teve uma audiência no comitê.
Há também a Lei de Administração e Oportunidade da Cannabis (CAOA), que Schumer e seus colegas senadores democratas Ron Wyden, democrata do Oregon, e Cory Booker, democrata da Geórgia, apresentaram pela primeira vez no Congresso passado. Schumer declarou durante a National Cannabis Policy Summit 2024 em 17 de abril que o trio planeja reintroduzir a CAOA neste Congresso.
Uma versão anterior da lei propunha um imposto federal de 25% sobre a maconha em qualquer produto fabricado nos EUA ou importado para os EUA. Algumas partes interessadas e defensores do setor esperavam que essas duas disposições importantes fossem alteradas na época (mas a legislação não conseguiu obter apoio no último Congresso).
"Tenho notícias ainda mais empolgantes para compartilhar. Este mês, juntamente com os senadores Booker e Wyden - meus colegas - apresentaremos a Lei de Oportunidades e Administração da Cannabis, que eliminaria completamente a cannabis da lista em nível federal. A legalização da cannabis foi bem-sucedida em nível estadual. Éhora de o Congresso acompanhar o resto do país" - disse Schumer durante a última reunião de cúpula no mês passado.
Em 16 de maio, o Departamento de Justiça decidiu oficialmente transferir a maconha do Anexo I da Lei de Substâncias Controladas para o Anexo III. A mudança não afetará a legalidade do uso recreativo e da venda em nível federal. No entanto, é o maior passo para derrubar a ficção legal de que a maconha é tão perigosa quanto a heroína. E coloca a maconha, mais usada do que qualquer outra droga ilícita no mundo, no caminho para o uso recreativo totalmente legal que a maioria dos americanos apoia.
Nada menos que a legalização total acabará com a injustiça que resulta em centenas de milhares de prisões todos os anos por crimes relacionados à maconha e deixa milhões de pessoas de cor desproporcionalmente afetadas pela criminalização.
Em 1º de maio, o líder da maioria no Senado, Chuck Schumer, reapresentou um projeto de lei que acabaria com a criminalização federal das drogas, eliminaria determinados delitos relacionados à maconha e criaria uma estrutura para regulamentar os produtos recreativos.
Embora seja improvável que o projeto de lei seja aprovado no Congresso este ano, o atual conflito entre as políticas federais e estaduais não é sustentável - mesmo com o forte apoio do público à mudança. Para avançar, precisamos encontrar um meio-termo entre inundar as crianças com anúncios de maconha e prender pessoas por fumar ou vender maconha. O governo Biden deu apenas o primeiro passo.
Em 1º de maio, o líder da maioria no Senado, Chuck Schumer, reapresentou um projeto de lei que acabaria com a criminalização federal das drogas, eliminaria determinados delitos relacionados à maconha e criaria uma estrutura para regulamentar os produtos recreativos.
Embora seja improvável que o projeto de lei seja aprovado no Congresso este ano, o atual conflito entre as políticas federais e estaduais não é sustentável - mesmo com o forte apoio do público à mudança. Para avançar, precisamos encontrar um meio-termo entre inundar as crianças com anúncios de maconha e prender pessoas por fumar ou vender maconha. O governo Biden deu apenas o primeiro passo.