RELATÓRIO MUNDIAL SOBRE DROGAS: Cocaína apreendida

HEISENBERG

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Cocaína apreendida
As quantidades de cocaína apreendidas atingiram níveis recordes em 2019.


Em 2019, a quantidade global de cocaína apreendida aumentou 9,6% em comparação com o ano anterior, chegando a 1.436 toneladas (de purezas variadas), um recorde. O aumento de 90% nas quantidades de cocaína apreendidas entre 2009 e 2019 é provavelmente um reflexo de uma combinação de fatores, incluindo um aumento na fabricação de cocaína (50% entre 2009 e 2019) e um aumento subsequente no tráfico de cocaína, bem como um aumento na eficiência da aplicação da lei, que pode ter contribuído para um aumento na taxa geral de interceptação.

A América do Sul continua sendo responsável pela maior parte da cocaína apreendida.
Entre os 15 países que registraram as maiores quantidades de cocaína apreendidas em 2019, 10 estavam localizados nas Américas, 4 na Europa Ocidental e Central e 1 na Ásia.
A maior parte da cocaína apreendida em todo o mundo continua a ser apreendida nas Américas, que responderam por 83% da quantidade global interceptada em 2019, sendo a maior parte apreendida na América do Sul. A quantidade total de cocaína apreendida na América do Sul aumentou 5% entre 2018 e 2019, para 755 toneladas, um recorde, com a maioria dos países da sub-região, incluindo Bolívia (Estado Plurinacional da), Brasil, Colômbia e Peru, relatando aumentos.

A transformação da base de cocaína em produto final de cocaína (cloridrato de cocaína) está ocorrendo cada vez mais fora dos principais países de cultivo de arbustos de coca.
A maior parte da cocaína continua a ser traficada na forma de cloridrato de cocaína, o produto final. No entanto, há indícios de uma tendência no tráfico de produtos intermediários, principalmente a base de cocaína, da Colômbia para outros países da América do Sul, América Central, Caribe e, de acordo com fontes da mídia, Europa, sugerindo que as etapas finais na fabricação do cloridrato de cocaína estão ocorrendo cada vez mais fora da Colômbia. As quantidades de pasta de coca e base de cocaína apreendidas na América do Sul, na América Central, no Caribe e na Europa, embora ainda menores, também aumentaram muito mais do que as de cloridrato de cocaína de 2018 a 2019.

A análise dos locais de produção de coca/cocaína desmantelados (incluindo laboratórios que fabricam cocaína) confirma esses padrões. Excluindo os três países andinos nos quais a maior parte da folha de coca é produzida, houve um aumento no número de países que relataram processamento relacionado à coca/cocaína, de 12 no período 2010-2014 para 19 no período 2015-2019, bem como no número de locais de produção de coca/cocaína desmantelados, de uma média de 64 por ano no período 2011-2014 para 93 no período 2015-2019; Esses locais foram detectados não apenas na América do Sul (Argentina, Brasil, Chile, Equador e Venezuela (República Bolivariana da)) e na América Central (El Salvador, Guatemala e Honduras), mas também na América do Norte, Europa, Ásia e Oceania.

No entanto, a maioria dos locais de produção de coca/cocaína continuou a ser registrada nos três países andinos (em média, 9.414 locais ou laboratórios por ano no período de 2015-2019). A maioria deles estava envolvida na produção de pasta de coca ou base de cocaína; o número de laboratórios desmantelados que fabricavam cloridrato de cocaína atingiu uma média anual de 354 no período de 2015-2019.

No entanto, enquanto o número de locais de produção de coca/cocaína desmantelados nos países andinos caiu mais de 50% entre 2016 e 2019, o número de locais desmantelados em outros lugares dobrou no mesmo período. Da mesma forma, se for considerado apenas o número de laboratórios que fabricam cloridrato de cocaína, os dados de países fora da região andina mostram uma duplicação no período de 2016-2019, para 110 laboratórios desmantelados em 2019. O número de laboratórios desmantelados que fabricam cocaína nos países andinos também aumentou, chegando a 417 entre 2016 e 2019, embora o número tenha permanecido 20% menor do que em 2015.


Embora a maioria dos laboratórios desmantelados fora da região andina pareça ter sido usada para a extração secundária de cocaína do material em que foi incorporada para fins de tráfico, alguns também foram usados para concluir os estágios finais da fabricação de cloridrato de cocaína; em vários casos, os laboratórios foram usados para ambos os fins. Por exemplo, o maior laboratório de fabricação de cocaína já identificado na Holanda foi desmontado em uma antiga instalação de equitação em Nijeveen, um vilarejo no norte do país, em agosto de 2020. O laboratório, que estava convertendo a base de cocaína em cloridrato de cocaína usando roupas impregnadas com base de cocaína, tinha capacidade para produzir de 150 kg a 200 kg de cloridrato de cocaína por dia, o que é uma quantidade muito grande para os padrões internacionais. A descoberta do laboratório levou à prisão de 17 pessoas (13 cidadãos colombianos, 3 cidadãos holandeses e 1 cidadão turco), o que ressalta a dimensão internacional das atividades de fabricação de cocaína que ocorrem fora da região andina.

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As quantidades de cocaína apreendidas aumentaram em todas as sub-regiões das Américas, inclusive na América do Norte, o maior mercado de cocaína do mundo

A América do Norte, em especial os Estados Unidos, continua sendo o principal destino final da cocaína contrabandeada dos países andinos. Em 2019, a quantidade de cocaína apreendida na América do Norte aumentou 2%, chegando a 277 toneladas, um recorde. Os Estados Unidos continuaram a responder pela grande maioria (94%) da cocaína apreendida na América do Norte. No entanto, a importância dos Estados Unidos como o mercado mundial de cocaína pode estar diminuindo em comparação com algumas décadas atrás: a participação das quantidades de cocaína apreendidas nos Estados Unidos diminuiu de 49% do total global em 1989 para 36% em 1999 e 18% em 2019

Na América Central, a quantidade de cocaína apreendida aumentou 19%, para 144 toneladas em 2019. Mais da metade da quantidade total apreendida na sub-região foi apreendida pelo Panamá, que também foi responsável por 5% do total global. Em seguida, vieram a Costa Rica (2% do total global) e a Guatemala (1% do total global).

A quantidade de cocaína apreendida pelos países do Caribe mais do que dobrou em 2019, chegando a 14 toneladas (1% do total global). As maiores quantidades foram apreendidas, mais uma vez, pela República Dominicana (0,7% do total global), seguida pela Jamaica e pelas Bahamas.

Aumento acentuado na quantidade de cocaína apreendida na Europa, com a Europa Ocidental e Central permanecendo como o segundo maior mercado de destino da cocaína em todo o mundo.

Em 2019, a Europa continuou a responder pela maior quantidade de cocaína apreendida fora das Américas. As maiores quantidades interceptadas na região foram relatadas por países da Europa Ocidental e Central, em particular a Bélgica (5% do total global), seguida por Holanda e Espanha (3% cada) e França e Portugal (1% cada). A Europa Ocidental e Central foi responsável por pouco mais de 97% de toda a cocaína interceptada na Europa em 2019, seguida pela Europa do Sudeste (cerca de 2%) e pela Europa Oriental (menos de 1%), onde estimulantes sintéticos como anfetaminas e catinonas são mais populares do que a cocaína.

As apreensões indicam que o tráfico de cocaína para a Europa e através dela tem aumentado. A quantidade total de cocaína apreendida na região em 2019 aumentou em mais de 20%, para 218 toneladas, um recorde. Foi observado um aumento em cada uma das sub-regiões: 20% na Europa Ocidental e Central, para 213 toneladas; 64% na Europa do Sudeste, para 3,8 toneladas; e um aumento ainda maior na Europa Oriental, de 50 kg em 2018 para 1,4 toneladas em 2019.

A quantidade de cocaína apreendida na Ásia sugere que o mercado de cocaína relativamente pequeno na região continua a se expandir.

Durante muitos anos, as maiores quantidades de cocaína apreendidas em todo o mundo, depois das Américas e da Europa, foram registradas por países da África. Em 2019, no entanto, pelo segundo ano consecutivo, as próximas maiores quantidades de cocaína apreendidas foram relatadas por países da Ásia, que responderam por 19 toneladas de cocaína apreendidas, um recorde e 1,3% do total global. A quantidade de cocaína apreendida na Ásia quintuplicou de 2018 a 2019 e foi - partindo de uma base muito baixa - 28 vezes maior do que a quantidade apreendida uma década antes. O maior aumento de 2018 a 2019 foi registrado no Leste e Sudeste Asiático (aumento de sete vezes), embora as quantidades de cocaína apreendidas também tenham aumentado na maioria das outras sub-regiões.

As apreensões de cocaína na África mostram que o trânsito da droga pela região pode ter aumentado.
A quantidade de cocaína apreendida na África quase quadruplicou de 2018 a 2019 e aumentou oito vezes em comparação com 2009, chegando a quase 13 toneladas, um recorde (0,9% do total global). Cerca de 11,1 toneladas, ou cerca de 86% da cocaína apreendida na África em 2019, foram relatadas por países da África Ocidental e Central, em particular Cabo-Verde (11 toneladas), seguidos por países do norte da África (1,8 toneladas ou 14% do total africano), em particular Marrocos (1,5 toneladas). Uma quantidade muito menor foi apreendida por países da África Austral (0,2% do total da África) e da África Oriental (0,05%).

No geral, as quantidades de cocaína apreendidas na África provavelmente foram maiores em 2019 do que as relatadas pelos Estados Membros ao UNODC. Embora vários países africanos não tenham fornecido dados anuais de apreensão, 25 apreensões individuais de drogas, informações sobre muitas das quais são coletadas de relatórios da mídia, apontam para quantidades significativamente maiores de cocaína apreendidas em 2019, potencialmente aumentando a quantidade total apreendida na África em 2019 para mais de 17 toneladas. A maior parte da cocaína apreendida tinha como destino a Europa.

O tráfico de cocaína através da África, principalmente através da África Ocidental, continuou em 2020, embora aparentemente não na extensão recorde observada em 2019. Apreensões individuais de cocaína totalizando várias centenas de quilos foram registradas pela Costa do Marfim (991 kg), Senegal (796 kg) e Benin (601 kg) em 2020.
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A Oceania registrou um aumento na quantidade de cocaína apreendida na última década, embora tenha diminuído nos últimos anos.
Apreensões individuais significativas de cocaína
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A quantidade de cocaína apreendida na Oceania em 2019 foi cinco vezes maior do que a apreendida em 2009. No entanto, em contraste com a situação em outras regiões, a quantidade de cocaína apreendida na Oceania diminuiu nos últimos anos, passando de 4,3 toneladas em 2017 para 2,1 toneladas em 2018 e 1,5 toneladas em 2019, o equivalente a 0,1% das apreensões globais; reduções foram relatadas tanto pela Austrália quanto pela Nova Zelândia.

A Austrália foi responsável por quase 95% da quantidade de cocaína apreendida na Oceania em 2019 e a Nova Zelândia pelo restante; nenhuma apreensão de cocaína foi registrada por outros países da região em 2019. Por outro lado, em julho de 2020, 500 kg de cocaína foram apreendidos em Papua Nova Guiné de um sindicato criminoso com sede em Melbourne e ligações com grupos italianos do crime organizado, que planejava enviar as drogas para a Austrália. Em setembro de 2018, 500 kg de cocaína foram apreendidos nas Ilhas Salomão com destino à Austrália. Além disso, em julho de 2017, 1,4 tonelada de cocaína foi apreendida em uma embarcação na costa da Nova Caledônia e, em fevereiro de 2017, 1,4 tonelada de cocaína foi apreendida no Pacífico em uma embarcação com tripulantes de Fiji e da Nova Zelândia.

As reduções nas quantidades de cocaína apreendidas nos últimos anos na Austrália são, no entanto, difíceis de interpretar, pois há tendências contraditórias nos indicadores que definem a dinâmica do mercado australiano de cocaína. Pesquisas domiciliares nacionais apontam para um claro aumento no número de usuários de cocaína no último ano, passando de 2,6% da população australiana com 14 anos ou mais em 2016 para 4,2% em 2019. Paralelamente, a análise das águas residuais indica um aumento acentuado no consumo de cocaína, de 3,1 toneladas no ano fiscal de 2016/17 para 4,1 toneladas em 2017/18, 4,6 toneladas em 2018/19 e 5,7 toneladas em 2019/20. A diminuição nas quantidades de cocaína apreendidas pelas autoridades australianas, no entanto, pode ter que ser vista no contexto do aumento maciço nas quantidades de cocaína apreendidas a caminho da Oceania, principalmente algumas grandes apreensões, totalizando mais de 15 toneladas feitas pelas autoridades na Malásia em 2019, das quais dois terços eram destinados à Austrália. Isso sugere que, no geral, as quantidades de cocaína apreendidas pelas autoridades australianas, juntamente com as apreendidas por entidades de aplicação da lei de outros países a caminho da Austrália, realmente aumentaram nos últimos anos.

Ao mesmo tempo, outros indicadores mudaram apenas ligeiramente, muitas vezes em direções opostas. Os preços da cocaína na Austrália diminuíram ligeiramente no ano fiscal de 2018/19, sugerindo um pequeno aumento na disponibilidade da cocaína, enquanto a pureza média da cocaína diminuiu ligeiramente, sugerindo uma pequena diminuição na disponibilidade da droga. A proporção de usuários de drogas injetáveis que relataram que a cocaína era "fácil" ou "muito fácil" de obter diminuiu ligeiramente (de 64% em 2018 para 62% em 2019), sugerindo uma ligeira diminuição ou uma estabilização na disponibilidade da cocaína. No entanto, as informações obtidas de usuários regulares de "ecstasy" e outros estimulantes apontam na direção oposta, com o aumento dos que relataram que era "fácil" ou "muito fácil" obter cocaína, de 62% em 2018 para 69% em 2019, o que sugere um aumento na disponibilidade da droga.

De qualquer forma, dados preliminares baseados em apreensões individuais de drogas indicam um aumento acentuado na quantidade de cocaína apreendida em 2020, para um mínimo de 5 toneladas. Isso inclui mais de 3 toneladas apreendidas na Austrália, a maioria das quais foi apreendida em New South Wales, o principal ponto de entrada de cocaína na Austrália.

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Principais países identificados como
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