Potrivit președintelui ecuadorian Daniel Noboa, țara se află în prezent în stare de război. Recent, a fost declarată stare de urgență după ce liderul uneia dintre cele mai mari două bandedin țară a evadat din închisoare. A doua zi, membrii bandei respective au luat cu asalt un program de știri al televiziunii TC, care prezenta imagini în direct cu luări de ostatici și violențe, pentru a-și face cunoscute cererile.
Aceste evenimente au fost doar o parte dintr-o serie de acte șocante de violență care au avut loc pe parcursul lunii. După aceasta, o campanie suborganizată similară acțiunilor cartelurilor mexicane ale drogurilor de la mijlocul anilor 2010 sau mai rău, bărbați înarmați au atacat spitale, întreprinderi și universități. Închisorile au fost atacate, revoltele s-au răspândit, au explodat bombe, iar ofițeri de poliție și personal penitenciar au fost răpiți și uciși. Cel puțin 10 persoane, inclusiv ofițeri de poliție, au fost ucise de huligani, iar mai mult de o sută de membri ai personalului penitenciar au fost luați ostatici.
Această schimbare bruscă spre violență pare de neînțeles pentru Ecuador, o țară cu venituri ridicate și 18 milioane de locuitori. În trecut, Ecuadorul era considerat o "insulă de pace" într-o regiune instabilă, dar această imagine s-a schimbat.
Aceste evenimente au fost doar o parte dintr-o serie de acte șocante de violență care au avut loc pe parcursul lunii. După aceasta, o campanie suborganizată similară acțiunilor cartelurilor mexicane ale drogurilor de la mijlocul anilor 2010 sau mai rău, bărbați înarmați au atacat spitale, întreprinderi și universități. Închisorile au fost atacate, revoltele s-au răspândit, au explodat bombe, iar ofițeri de poliție și personal penitenciar au fost răpiți și uciși. Cel puțin 10 persoane, inclusiv ofițeri de poliție, au fost ucise de huligani, iar mai mult de o sută de membri ai personalului penitenciar au fost luați ostatici.
Această schimbare bruscă spre violență pare de neînțeles pentru Ecuador, o țară cu venituri ridicate și 18 milioane de locuitori. În trecut, Ecuadorul era considerat o "insulă de pace" într-o regiune instabilă, dar această imagine s-a schimbat.
Deși există factori care au accelerat creșterea criminalității în ultimii ani, experții spun că rădăcinile problemei sunt adânci. Criza de securitate din Ecuador este rezultatul anilor de impunitate a bandelor, al influenței grupurilor criminale transnaționale, al schimbărilor în consumul global de cocaină și, mai presus de toate, al corupției instituționale sistematice.
Aceasta înseamnă că, chiar și cu măsurile militare promise de președintele Noboa, acest haos nu va fi rezolvat peste noapte.
Cum s-a transformat o "insulă de pace" într-un câmp de război?
Ani de zile, stabilitatea și securitatea Ecuadorului l-au făcut unic față de vecinii Peru și Columbia, cei mai mari producători de cocaină din lume. Situat între aceste două țări, Ecuadorul a acționat adesea ca punct de tranzit pentru droguri, dar nu a suferit de pe urma violenței și a conflictelor armate care i-au distrus pe vecinii săi.
În anii 1990, controlul drogurilor în Ecuador aparținea Armatelor Revoluționare din Columbia (FARC), un grup de gherilă marxist care a luptat mult timp împotriva guvernului columbian. Potrivit lui Will Freeman, un expert în America Latină, situația era stabilă, deoarece nu exista o concurență semnificativă și ciocniri cu guvernul ecuadorian.
Cu toate acestea, în 2016, FARC s-a demobilizat, ceea ce a creat un vid de putere în nordul Ecuadorului. În același timp, cererea de cocaină a început să se schimbe: o scădere în SUA și o creștere în Europa au dus la creșterea contrabandei prin porturi. Guayaquil, pe coasta Pacificului, a devenit epicentrul crizei, deoarece a devenit un punct-cheie pentru contrabanda cu cocaină în Europa, ca urmare a creșterii confiscărilor de droguri în regiune.
Acest vid de putere comun și oportunitatea traficului masiv de droguri au permis grupurilor străine, cum ar fi cartelurile mexicane și bandele venezuelene, să se implice mai mult în traficul de droguri din Ecuador. Chiar și mafia albaneză, potrivit lui Freeman, a profitat de demobilizarea FARC și a venit în Guayaquil pentru a se stabili acolo în anii 2010.
Pentru o lungă perioadă de timp, cele mai mari două bande din Ecuador, Los Lobos și Los Choneros, au menținut o pace relativă, dar asasinarea liderilor lor în 2020 a declanșat o luptă pentru putere. De atunci, grupările s-au divizat rapid în facțiuni care își dispută controlul teritoriilor, în special Guayaquil.
Experții afirmă că grupările criminale străine susțin bandele ecuadoriene, alimentând și mai mult conflictul pentru influență. Se crede că Los Lobos sunt legați de Cartelul Noua Generație din Jalisco, în timp ce Los Choneros ar putea fi aliați cu Cartelul Sinaloa. Facțiunile divizate sunt acum implicate într-o competiție intensă pentru controlul piețelor interne și al rutelor de trafic, ceea ce nu face decât să intensifice ciclul violenței.
Ecuadorul a avut mult timp una dintre cele mai scăzute rate ale omuciderilor din regiune, dar din 2018, rata omuciderilor a crescut de peste patru ori. Au loc explozii, crime și împușcături. În 2022, când au fost găsite cadavre decapitate atârnând de un pod în orașul Esmeraldas, unii analiști au concluzionat că tipul de violență inerent cartelurilor care au terorizat orașe mexicane precum Juarez în anii 2000 și-a găsit o nouă casă în Ecuador. Anul trecut, a fost asasinat un candidat la președinție care ar fi fost amenințat de filialele locale ale cartelului Sinaloa.
Pentru o lungă perioadă de timp, cele mai mari două bande din Ecuador, Los Lobos și Los Choneros, au menținut o pace relativă, dar asasinarea liderilor lor în 2020 a declanșat o luptă pentru putere. De atunci, grupările s-au divizat rapid în facțiuni care își dispută controlul teritoriilor, în special Guayaquil.
Experții afirmă că grupările criminale străine susțin bandele ecuadoriene, alimentând și mai mult conflictul pentru influență. Se crede că Los Lobos sunt legați de Cartelul Noua Generație din Jalisco, în timp ce Los Choneros ar putea fi aliați cu Cartelul Sinaloa. Facțiunile divizate sunt acum implicate într-o competiție intensă pentru controlul piețelor interne și al rutelor de trafic, ceea ce nu face decât să intensifice ciclul violenței.
Ecuadorul a avut mult timp una dintre cele mai scăzute rate ale omuciderilor din regiune, dar din 2018, rata omuciderilor a crescut de peste patru ori. Au loc explozii, crime și împușcături. În 2022, când au fost găsite cadavre decapitate atârnând de un pod în orașul Esmeraldas, unii analiști au concluzionat că tipul de violență inerent cartelurilor care au terorizat orașe mexicane precum Juarez în anii 2000 și-a găsit o nouă casă în Ecuador. Anul trecut, a fost asasinat un candidat la președinție care ar fi fost amenințat de filialele locale ale cartelului Sinaloa.
Deși fostul președinte Guillermo Lasso a încercat să combată bandele prin creșterea numărului de polițiști și desfășurarea de forțe armate, acest lucru nu a reușit să oprească violența. Între 2022 și 2023, rata omuciderilor din Ecuador aproape s-a dublat.
Experții și foștii oficiali locali spun că guvernul nu numai că nu a reușit să oprească violența, dar ar putea chiar să o încurajeze.
Actorii de stat facilitează activitățile crimei organizate, după cum reiese din raidurile efectuate luna trecută de procurorul general la domiciliile judecătorilor, procurorilor și polițiștilor. Raidurile au dus la reținerea a zeci de funcționari cu legături cu organizații criminale, inclusiv un fost lord al drogurilor și președintele consiliului judiciar. Statul și agențiile de aplicare a legii nu pot controla eficient criminalitatea și violența din cauza legăturilor lor cu crima organizată din țară.
Evenimentele recente nu fac decât să confirme acest fapt. Experții subliniază că evadarea din închisoare, care a fost motivul pentru care șeful guvernului a declarat stare de urgență, s-a produs prea ușor. Cumnatul hoțului Fito a fost eliberat în aceeași zi în care urma să fie transferat într-o altă închisoare, mai bine păzită. Apoi, a doua zi, liderul bandei Los Lobos a dispărut din închisoare, ceea ce a provocat, de asemenea, nedumerire.
Experții și foștii oficiali locali spun că guvernul nu numai că nu a reușit să oprească violența, dar ar putea chiar să o încurajeze.
Actorii de stat facilitează activitățile crimei organizate, după cum reiese din raidurile efectuate luna trecută de procurorul general la domiciliile judecătorilor, procurorilor și polițiștilor. Raidurile au dus la reținerea a zeci de funcționari cu legături cu organizații criminale, inclusiv un fost lord al drogurilor și președintele consiliului judiciar. Statul și agențiile de aplicare a legii nu pot controla eficient criminalitatea și violența din cauza legăturilor lor cu crima organizată din țară.
Evenimentele recente nu fac decât să confirme acest fapt. Experții subliniază că evadarea din închisoare, care a fost motivul pentru care șeful guvernului a declarat stare de urgență, s-a produs prea ușor. Cumnatul hoțului Fito a fost eliberat în aceeași zi în care urma să fie transferat într-o altă închisoare, mai bine păzită. Apoi, a doua zi, liderul bandei Los Lobos a dispărut din închisoare, ceea ce a provocat, de asemenea, nedumerire.
Daniela Chacon, fost viceprimar al orașului Quito și consilier municipal, subliniază că cartelurile dețin controlul de facto asupra închisorilor. Ea consideră că evenimentele recente arată că organizațiile care au condus mult timp țara continuă să își demonstreze puterea și controlul.
Cum se schimbă situația în Ecuador?
La 9 ianuarie a acestui an, Noboa a declarat că Ecuadorul se confruntă cu un "conflict armat intern". El a emis un decret prin care a declarat peste 20 de bande drept grupuri teroriste și a instruit forțele armate ale țării să le "neutralizeze".
În timp ce Noboa a declarat lupta, Chacon a declarat că armata nu va putea eradica corupția instituțională, avertizând: "O luptă armată va fi eficientă numai atunci când te confrunți cu organizații cu mai multe resurse financiare, mai multă putere și capacitatea de a acționa mai rapid decât statul".
"Poporul ecuadorian cere, pe bună dreptate, un stat eficient și intervenția acestuia pentru a pune capăt violenței și pentru a restabili sentimentul de pace și securitate pe care l-au avut majoritatea ecuadorienilor " - remarcă John Walsh, responsabil cu politica în domeniul drogurilor la Biroul de combatere a drogurilor în America Latină din Washington.
Dar el avertizează că întărirea militară a forțelor de ordine din Ecuador ar putea duce la noi amenințări la adresa securității. Walsh spune că lupta împotriva crimei organizate prin metode militare care eludează legea poate aduce victorii pe termen scurt, dar în cele din urmă reprezintă o amenințare pentru oricine încearcă să distrugă și să coopteze statul.
Cum se schimbă situația în Ecuador?
La 9 ianuarie a acestui an, Noboa a declarat că Ecuadorul se confruntă cu un "conflict armat intern". El a emis un decret prin care a declarat peste 20 de bande drept grupuri teroriste și a instruit forțele armate ale țării să le "neutralizeze".
În timp ce Noboa a declarat lupta, Chacon a declarat că armata nu va putea eradica corupția instituțională, avertizând: "O luptă armată va fi eficientă numai atunci când te confrunți cu organizații cu mai multe resurse financiare, mai multă putere și capacitatea de a acționa mai rapid decât statul".
"Poporul ecuadorian cere, pe bună dreptate, un stat eficient și intervenția acestuia pentru a pune capăt violenței și pentru a restabili sentimentul de pace și securitate pe care l-au avut majoritatea ecuadorienilor " - remarcă John Walsh, responsabil cu politica în domeniul drogurilor la Biroul de combatere a drogurilor în America Latină din Washington.
Dar el avertizează că întărirea militară a forțelor de ordine din Ecuador ar putea duce la noi amenințări la adresa securității. Walsh spune că lupta împotriva crimei organizate prin metode militare care eludează legea poate aduce victorii pe termen scurt, dar în cele din urmă reprezintă o amenințare pentru oricine încearcă să distrugă și să coopteze statul.
Noboa a vorbit deschis despre admirația sa pentru președintele salvadorian Nayib Bukele, promițând să construiască închisori uriașe după modelul celor ale lui Bukele. Bukele a fost ales în funcție în 2019 cu promisiunea de a pune capăt epidemiei de violență a bandelor care a făcut ca El Salvador să aibă cândva cea mai mare rată a crimelor din lume. Acest lucru a fost realizat în principal prin arestări în masă care l-au făcut popular pe plan local, deși a fost, de asemenea, criticat pentru încălcări masive ale drepturilor omului.
Starea de urgență impusă de Noboa, care restrânge libertățile civile, pare, de asemenea, în contradicție cu politicile de securitate ale lui Bukele: președintele din El Salvador a prelungit o stare de urgență similară din martie 2022.
https://www.wola.org/2023/03/year-suspended-civil-liberties-el-salvador-when-exception-becomes-rule/
Walsh subliniază, de asemenea, eșecul abordărilormilitare din Columbia și Mexic, avertizând că "operațiunile militare cresc riscul ca civilii să fie prinși în zona de tragere, deoarece ambele părți - actori statali și nestatali - încearcă să escaladeze conflictul".
Starea de urgență impusă de Noboa, care restrânge libertățile civile, pare, de asemenea, în contradicție cu politicile de securitate ale lui Bukele: președintele din El Salvador a prelungit o stare de urgență similară din martie 2022.
https://www.wola.org/2023/03/year-suspended-civil-liberties-el-salvador-when-exception-becomes-rule/
Walsh subliniază, de asemenea, eșecul abordărilormilitare din Columbia și Mexic, avertizând că "operațiunile militare cresc riscul ca civilii să fie prinși în zona de tragere, deoarece ambele părți - actori statali și nestatali - încearcă să escaladeze conflictul".
Walsh consideră că criza din Ecuador nu este doar o problemă regională, ci și una internațională, strâns legată de piața globală a cocainei. Țara trece deja prin schimbări majore. Recentele violențe și demonstrații de forță ale bandelor de traficanți de droguri arată că Ecuadorul a devenit un nou punct fierbinte pentru violențe și conflicte între cartelurile de droguri.
Fostul viceprimar al orașului Quito, Chacon, constată că violențele "devin ceva obișnuit" și se pare că situația nu se va îmbunătăți. Declarația lui Noboa privind "conflictul armat intern" indică o abordare militarizată care a eșuat în Mexic și Columbia. Experții consideră că mai întâi trebuie abordate corupția sistemică și infiltrarea bandelor în structurile de stat, care le permite să acumuleze putere.
Walsh susține că Ecuadorul are nevoie de o nouă abordare regională care să ia în considerare natura internațională a comerțului cu droguri pentru a preveni escaladarea violenței care a subminat deja stabilitatea vecinilor săi. El subliniază că prohibiția drogurilor trebuie, de asemenea, să fie reconsiderată.
El avertizează că criza din Ecuador s-ar putea extinde și necesită o nouă abordare, diferită de strategiile eșuate din trecut. Trebuie să existe o schimbare în gândire și să se ridice îndoieli cu privire la eficiența interzicerii drogurilor, care nu face decât să promoveze crima organizată și corupția.
Fostul viceprimar al orașului Quito, Chacon, constată că violențele "devin ceva obișnuit" și se pare că situația nu se va îmbunătăți. Declarația lui Noboa privind "conflictul armat intern" indică o abordare militarizată care a eșuat în Mexic și Columbia. Experții consideră că mai întâi trebuie abordate corupția sistemică și infiltrarea bandelor în structurile de stat, care le permite să acumuleze putere.
Walsh susține că Ecuadorul are nevoie de o nouă abordare regională care să ia în considerare natura internațională a comerțului cu droguri pentru a preveni escaladarea violenței care a subminat deja stabilitatea vecinilor săi. El subliniază că prohibiția drogurilor trebuie, de asemenea, să fie reconsiderată.
El avertizează că criza din Ecuador s-ar putea extinde și necesită o nouă abordare, diferită de strategiile eșuate din trecut. Trebuie să existe o schimbare în gândire și să se ridice îndoieli cu privire la eficiența interzicerii drogurilor, care nu face decât să promoveze crima organizată și corupția.
Vezi atașamentul 3AJ8buFzgS.jpg
O cronologie ulterioară a evenimentelor
Pe 8 martie, președintele Noboa a prelungit starea de urgență pentru treizeci de zile. Rata crimelor a fost redusă la jumătate, de la 24 de omoruri pe zi la 12, iar mai mult de 11 700 de persoane au fost arestate de la începutul conflictului. La 16 martie, ziarul El País a raportat că guvernul a creat profiluri genetice ale deținuților pentru a facilita identificarea deceselor în cazul revoltelor din închisori și al furtului de identitate. La 24 martie, Brigitte Garcia, primarul din San Vicente, a fost găsită moartă cu răni prin împușcare în mașina sa din provincia Manabí, împreună cu angajatul său Jairo Loor. Ucigașul nu a fost prins.
Pe 8 martie, președintele Noboa a prelungit starea de urgență pentru treizeci de zile. Rata crimelor a fost redusă la jumătate, de la 24 de omoruri pe zi la 12, iar mai mult de 11 700 de persoane au fost arestate de la începutul conflictului. La 16 martie, ziarul El País a raportat că guvernul a creat profiluri genetice ale deținuților pentru a facilita identificarea deceselor în cazul revoltelor din închisori și al furtului de identitate. La 24 martie, Brigitte Garcia, primarul din San Vicente, a fost găsită moartă cu răni prin împușcare în mașina sa din provincia Manabí, împreună cu angajatul său Jairo Loor. Ucigașul nu a fost prins.
La 28 martie, trei deținuți au fost uciși și alți șase au fost răniți într-o revoltă la închisoarea 8 din Guayaquil. Unsprezece persoane au fost răpite în provincia Manabí. Cinci dintre acestea au fost găsite ulterior ucise în stil de execuție, în timp ce celelalte șase, inclusiv cinci copii, au fost eliberate. A doua zi, doi suspecți au fost eliberați. Poliția a declarat că este posibil ca victimele să fi fost turiști implicați într-o dispută legată de droguri.
https://apnews.com/article/ecuador-violence-shootings-82895468cbeafd6246a59840a35741cd
La 31 martie, nouă persoane au fost ucise și alte zece au fost rănite după ce bărbați înarmați au deschis focul asupra unui grup de persoane care se antrenau pe strada Guasmo, un cartier din Guayaquil. La 17 aprilie, José Sánchez, primarul din Camilo Ponce Enríquez, provincia Asuay, a fost împușcat mortal, iar la 19 aprilie, Jorge Maldonado, primarul din Portovelo, provincia El Oro, a fost împușcat mortal. La 11 mai, opt persoane au fost ucise într-un schimb de focuri la un bar din Chanduay, provincia Santa Elena.