Po besed ahekvadorskega predsednika Daniela Noboa je država trenutno v vojnem stanju. Pred kratkim sobile razglašene izredne razmere ,potem ko je vodja ene oddveh največjih tolp v državi pobegnil iz zapora. Naslednji dan so pripadniki te tolpe vdrli v informativno oddajo televizije TC z neposrednimi posnetki ugrabljanja talcev in nasilja, da bi izrazili svoje zahteve.
Ti dogodki so bili le del vrste šokantnih nasilnih dejanj, ki so se zgodila v tem mesecu. Sledila je slabo organizirana kampanja, podobna dejanjem mehiških narkokartelov iz sredine leta 2010 ali še slabše, oboroženi moški sonapadali bolnišnice, podjetja in univerze. Napadali so zapore, širili so se nemiri, eksplodirale so bombe, ugrabljeni in ubiti pa so bili tudi policisti in zaporniško osebje. Hudodelci so ubilinajmanj 10 ljudi, med njimi policiste, več kot sto zaporniškega osebja pa so zajeli kot talce.
Ta nenadni preobrat v nasilje se zdi za Ekvador, državo z visokimi dohodki in 18 milijoni prebivalcev,nerazumljiv . V preteklosti je Ekvador veljal za "otok miru" v nestabilni regiji, vendar se je ta podoba spremenila.
Ti dogodki so bili le del vrste šokantnih nasilnih dejanj, ki so se zgodila v tem mesecu. Sledila je slabo organizirana kampanja, podobna dejanjem mehiških narkokartelov iz sredine leta 2010 ali še slabše, oboroženi moški sonapadali bolnišnice, podjetja in univerze. Napadali so zapore, širili so se nemiri, eksplodirale so bombe, ugrabljeni in ubiti pa so bili tudi policisti in zaporniško osebje. Hudodelci so ubilinajmanj 10 ljudi, med njimi policiste, več kot sto zaporniškega osebja pa so zajeli kot talce.
Ta nenadni preobrat v nasilje se zdi za Ekvador, državo z visokimi dohodki in 18 milijoni prebivalcev,nerazumljiv . V preteklosti je Ekvador veljal za "otok miru" v nestabilni regiji, vendar se je ta podoba spremenila.
Čeprav obstajajo dejavniki, ki so v zadnjih letih pospešili porast kriminala, strokovnjaki pravijo, da so korenine problema globoke. Varnostna kriza v Ekvadorju je posledica dolgoletne nekaznovanosti tolp, vpliva mednarodnih kriminalnih združb, sprememb v svetovni porabi kokaina in predvsem sistematične institucionalne korupcije.
To pomeni, da tudi z obljubljenimi vojaškimi ukrepi predsednika Noboa ta kaos ne bo odpravljen čez noč.
Kako se je "otok miru" spremenil v vojno polje?
Ekvador je bil dolga leta zaradi svoje stabilnosti in varnosti edinstven pred sosednjima Perujem in Kolumbijo ,največjima svetovnima proizvajalcema kokaina. Ekvador, ki leži med tema dvema državama, je pogosto deloval kot tranzitna točka za droge, vendar ni trpel zaradi nasilja in oboroženih spopadov, ki so razdvajali njegove sosede.
V devetdesetih letih prejšnjega stoletja je nadzor nad drogami v Ekvadorju pripadal Revolucionarni vojski Kolumbije (FARC), marksistični gverilski skupini, ki se že dolgo bori proti kolumbijski vladi. Po mnenju Willa Freemana, strokovnjaka za Latinsko Ameriko, so bile razmere stabilne, saj ni bilo večje konkurence in spopadov z ekvadorsko vlado.
Leta 2016 pa se je skupina FARC demobilizirala, zaradi česar je na severu Ekvadorja nastal vakuum moči. Hkrati se je začelo spreminjati povpraševanje po kokainu: zaradi upada v ZDA in povečanja v Evropi se je povečalo protidobavljanje prek pristanišč. Guayaquil na pacifiški obali je postal epicenter krize, saj je postal ključna točka za tihotapljenje kokaina v Evropo zaradi povečanega števila zasegov te droge v regiji.
Ta skupna praznina moči in priložnost za množično trgovino z drogami sta tujim skupinam, kot so mehiški karteli in venezuelske tolpe, omogočila, da so se bolj vključile v ekvadorsko trgovino z drogami. Po Freemanovih navedbah je demobilizacijo FARC izkoristila celo albanska mafija, ki je leta 2010 prišla v Guayaquil in tam vzpostavila svojo prisotnost.
Dve največji ekvadorski tolpi, Los Lobos in Los Choneros, sta dolgo časa ohranjali relativni mir, vendar sta umora njunih vodij leta 2020 sprožila boj za oblast. Od takrat sta se skupini hitro razcepili na frakcije, ki se borijo za nadzor nad ozemlji, zlasti nad Guayaquilom.
Po mnenju strokovnjakov ekvadorske tolpe podpirajo tuje kriminalne združbe, kar še dodatno podžiga spopad za vpliv. Los Lobos naj bi bili povezani s kartelom New Generation iz Jalisca, Los Choneros pa s kartelom Sinaloa. Razdvojene frakcije so zdaj vpletene v intenzivno tekmovanje za nadzor nad notranjimi trgi in trgovskimi potmi, kar le še stopnjuje krog nasilja.
Ekvador je imel dolgo časa eno najnižjih stopenj umorov v regiji, vendar se je od leta 2018 število umorov več kot početverilo. Pojavljajo se eksplozije, umori in streljanja. Leta 2022, ko so v mestu Esmeraldasnašli obglavljena trupla, obešena z mostu, so nekateri analitiki sklepali, da je vrsta nasilja, ki je lastna kartelom, ki so leta 2000 terorizirali mehiška mesta, kot je Juarez, našla nov dom v Ekvadorju. Lani jebil umorjen predsedniški kandidat, ki naj bi mu grozile lokalne podružnice kartela Sinaloa.
Dve največji ekvadorski tolpi, Los Lobos in Los Choneros, sta dolgo časa ohranjali relativni mir, vendar sta umora njunih vodij leta 2020 sprožila boj za oblast. Od takrat sta se skupini hitro razcepili na frakcije, ki se borijo za nadzor nad ozemlji, zlasti nad Guayaquilom.
Po mnenju strokovnjakov ekvadorske tolpe podpirajo tuje kriminalne združbe, kar še dodatno podžiga spopad za vpliv. Los Lobos naj bi bili povezani s kartelom New Generation iz Jalisca, Los Choneros pa s kartelom Sinaloa. Razdvojene frakcije so zdaj vpletene v intenzivno tekmovanje za nadzor nad notranjimi trgi in trgovskimi potmi, kar le še stopnjuje krog nasilja.
Ekvador je imel dolgo časa eno najnižjih stopenj umorov v regiji, vendar se je od leta 2018 število umorov več kot početverilo. Pojavljajo se eksplozije, umori in streljanja. Leta 2022, ko so v mestu Esmeraldasnašli obglavljena trupla, obešena z mostu, so nekateri analitiki sklepali, da je vrsta nasilja, ki je lastna kartelom, ki so leta 2000 terorizirali mehiška mesta, kot je Juarez, našla nov dom v Ekvadorju. Lani jebil umorjen predsedniški kandidat, ki naj bi mu grozile lokalne podružnice kartela Sinaloa.
Čeprav se je nekdanji predsednik Guillermo Lasso poskušal boriti proti tolpam s povečanjem števila policistov in napotitvijo oboroženih sil, to ni ustavilo nasilja. Med letoma 2022 in 2023 se je število umorov v Ekvadorju skoraj podvojilo.
Strokovnjaki in nekdanji lokalni uradniki pravijo, da vlada ne le ni uspela ustaviti nasilja, ampak ga morda celo spodbuja.
Državni akterji olajšujejo dejavnosti organiziranega kriminala, kar dokazujejo racije generalnega državnega tožilca na domovih sodnikov, tožilcev in policistov prejšnji mesec. V teh racijah je bilo pridržanih več deset uradnikov, ki so bili povezani skriminalnimi združbami, vključno z nekdanjim narkobaronom in predsednikom sodnega sveta. Država in organi kazenskega pregona zaradi svojih povezav z organiziranim kriminalom v državi ne morejo učinkovito nadzorovati kriminala in nasilja.
Nedavni dogodki to samo potrjujejo. Strokovnjaki poudarjajo, da je do pobega iz zapora, zaradi katerega je vodja vlade razglasil izredne razmere, prišlo prelahko. Zločinca Fita so izpustili še isti dan, ko naj bi ga premestili v drug, strožje varovan zapor. Naslednji dan je iz zapora izginil vodja tolpe Los Lobos, kar je prav tako povzročilo osuplost.
Strokovnjaki in nekdanji lokalni uradniki pravijo, da vlada ne le ni uspela ustaviti nasilja, ampak ga morda celo spodbuja.
Državni akterji olajšujejo dejavnosti organiziranega kriminala, kar dokazujejo racije generalnega državnega tožilca na domovih sodnikov, tožilcev in policistov prejšnji mesec. V teh racijah je bilo pridržanih več deset uradnikov, ki so bili povezani skriminalnimi združbami, vključno z nekdanjim narkobaronom in predsednikom sodnega sveta. Država in organi kazenskega pregona zaradi svojih povezav z organiziranim kriminalom v državi ne morejo učinkovito nadzorovati kriminala in nasilja.
Nedavni dogodki to samo potrjujejo. Strokovnjaki poudarjajo, da je do pobega iz zapora, zaradi katerega je vodja vlade razglasil izredne razmere, prišlo prelahko. Zločinca Fita so izpustili še isti dan, ko naj bi ga premestili v drug, strožje varovan zapor. Naslednji dan je iz zapora izginil vodja tolpe Los Lobos, kar je prav tako povzročilo osuplost.
Daniela Chacon, nekdanja podžupanja Quita in članica mestnega sveta, poudarja, da karteli dejansko nadzorujejo zapore. Po njenem mnenju nedavni dogodki kažejo, da organizacije, ki že dolgo vladajo državi, še naprej dokazujejo svojo moč in nadzor.
Kako se spreminjajo razmere v Ekvadorju?
Noboa je 9. januarja letos razglasil, da je v Ekvadorju prišlo do "notranjega oboroženega spopada". Izdal je odlok, s katerim je več kot 20 tolp razglasil za teroristične skupine in oboroženim silam naročil, naj jih "nevtralizirajo".
Medtem ko je Noboa razglasil boj, je Chacon dejal, da vojska ne bo mogla izkoreniniti institucionalne korupcije, in opozoril: "Oborožen boj bo učinkovit le, ko se boste soočili z organizacijami z več finančnimi sredstvi, večjo močjo in sposobnostjo hitrejšega ukrepanja kot država."
"Ekvadorci upravičeno zahtevajo učinkovito državo in njeno posredovanje, da bi se končalo nasilje ter povrnilo občutek miru in varnosti, ki ga je imela večina Ekvadorcev," ugotavlja John Walsh, vodja politike boja proti drogam v washingtonskem uradu za boj proti drogam v Latinski Ameriki.
Vendar opozarja, da bi vojaška okrepitev ekvadorskih organov pregona lahko povzročila nove varnostne grožnje. Walsh pravi, da boj proti organiziranemu kriminalu z vojaškimi metodami, ki zaobidejo zakonodajo, morda prinese kratkoročne zmage, vendar na koncu predstavlja grožnjo za vse, ki si prizadevajo uničiti in kooptirati državo.
Kako se spreminjajo razmere v Ekvadorju?
Noboa je 9. januarja letos razglasil, da je v Ekvadorju prišlo do "notranjega oboroženega spopada". Izdal je odlok, s katerim je več kot 20 tolp razglasil za teroristične skupine in oboroženim silam naročil, naj jih "nevtralizirajo".
Medtem ko je Noboa razglasil boj, je Chacon dejal, da vojska ne bo mogla izkoreniniti institucionalne korupcije, in opozoril: "Oborožen boj bo učinkovit le, ko se boste soočili z organizacijami z več finančnimi sredstvi, večjo močjo in sposobnostjo hitrejšega ukrepanja kot država."
"Ekvadorci upravičeno zahtevajo učinkovito državo in njeno posredovanje, da bi se končalo nasilje ter povrnilo občutek miru in varnosti, ki ga je imela večina Ekvadorcev," ugotavlja John Walsh, vodja politike boja proti drogam v washingtonskem uradu za boj proti drogam v Latinski Ameriki.
Vendar opozarja, da bi vojaška okrepitev ekvadorskih organov pregona lahko povzročila nove varnostne grožnje. Walsh pravi, da boj proti organiziranemu kriminalu z vojaškimi metodami, ki zaobidejo zakonodajo, morda prinese kratkoročne zmage, vendar na koncu predstavlja grožnjo za vse, ki si prizadevajo uničiti in kooptirati državo.
Noboa je odkrito povedal, da občuduje salvadorskega predsednika Naiba Bukeleja, in obljubil, da bo zgradil ogromne zapore po Bukelejevem vzoru. Bukele je bil leta 2019 izvoljen na položaj z obljubo, da bo končal epidemijo nasilja tolp, zaradi katere je imel Salvador nekoč najvišjo stopnjo umorov na svetu. To je dosegel predvsem z množičnimi aretacijami, zaradi katerih je postal priljubljen na lokalni ravni, čeprav so ga kritizirali tudi zaradi množičnih kršitev človekovih pravic.
Izredne razmere, ki jih je uvedel Noboa in ki omejujejo državljanske svoboščine, se prav tako zdijo v nasprotju z Bukelejevo varnostno politiko :salvadorski predsednik je podaljšal podobne izredne razmere od marca 2022.
https://www.wola.org/2023/03/year-suspended-civil-liberties-el-salvador-when-exception-becomes-rule/
Walsh opozarja tudi na neuspeh vojaških pristopov v Kolumbiji in Mehiki ter opozarja, da "vojaške operacije povečujejo tveganje, da se civilisti znajdejo na območju obstreljevanja, saj si obe strani - državni in nedržavni akterji - prizadevata zaostriti konflikt".
Izredne razmere, ki jih je uvedel Noboa in ki omejujejo državljanske svoboščine, se prav tako zdijo v nasprotju z Bukelejevo varnostno politiko :salvadorski predsednik je podaljšal podobne izredne razmere od marca 2022.
https://www.wola.org/2023/03/year-suspended-civil-liberties-el-salvador-when-exception-becomes-rule/
Walsh opozarja tudi na neuspeh vojaških pristopov v Kolumbiji in Mehiki ter opozarja, da "vojaške operacije povečujejo tveganje, da se civilisti znajdejo na območju obstreljevanja, saj si obe strani - državni in nedržavni akterji - prizadevata zaostriti konflikt".
Walsh meni, da kriza v Ekvadorju ni le regionalni, ampak tudi mednarodni problem, ki je tesno povezan s svetovnim trgom kokaina. V državi že potekajo velike spremembe. Nedavno nasilje in demonstracije sile s strani narkomanskih tolp kažejo, da je Ekvador postal novo žarišče nasilja in konfliktov med narkokarteli.
Nekdanji podžupan Quita Chacon ugotavlja, da nasilje "postaja nekaj vsakdanjega", in zdi se, da se razmere ne bodo izboljšale. Noboaova izjava o "notranjih oboroženih spopadih" kaže na militariziran pristop, ki je bil neuspešen v Mehiki in Kolumbiji. Strokovnjaki menijo, da je treba najprej odpraviti sistemsko korupcijo in infiltracijo tolp v državne strukture, kar jim omogoča kopičenje moči.
Walsh trdi, da Ekvador potrebuje nov regionalni pristop, ki bo upošteval mednarodno naravo trgovine z drogami, da bi preprečil nadaljnje stopnjevanje nasilja, ki je že spodkopalo stabilnost sosednjih držav. Poudarja, da je treba ponovno razmisliti tudi o prepovedi drog.
Opozarja, da se lahko kriza v Ekvadorju razširi, zato je potreben nov pristop, ki se razlikuje od neuspešnih strategij iz preteklosti. Treba je spremeniti razmišljanje in dvomiti o učinkovitosti prepovedi drog, ki le spodbuja organizirani kriminal in korupcijo.
Nekdanji podžupan Quita Chacon ugotavlja, da nasilje "postaja nekaj vsakdanjega", in zdi se, da se razmere ne bodo izboljšale. Noboaova izjava o "notranjih oboroženih spopadih" kaže na militariziran pristop, ki je bil neuspešen v Mehiki in Kolumbiji. Strokovnjaki menijo, da je treba najprej odpraviti sistemsko korupcijo in infiltracijo tolp v državne strukture, kar jim omogoča kopičenje moči.
Walsh trdi, da Ekvador potrebuje nov regionalni pristop, ki bo upošteval mednarodno naravo trgovine z drogami, da bi preprečil nadaljnje stopnjevanje nasilja, ki je že spodkopalo stabilnost sosednjih držav. Poudarja, da je treba ponovno razmisliti tudi o prepovedi drog.
Opozarja, da se lahko kriza v Ekvadorju razširi, zato je potreben nov pristop, ki se razlikuje od neuspešnih strategij iz preteklosti. Treba je spremeniti razmišljanje in dvomiti o učinkovitosti prepovedi drog, ki le spodbuja organizirani kriminal in korupcijo.
Oglejte si priponko 3AJ8buFzgS.jpg
Nadaljnji časovni potek dogodkov
Predsednik Noboa je 8. marca podaljšal izredne razmere za trideset dni. Število umorov se je prepolovilo s 24 umorov na dan na 12, od začetka konflikta pa je bilo aretiranih več kot 11 700 ljudi. 16. marca je časnik El País poročal, da vlada ustvarja genetske profile zapornikov, da bi v primerih zaporniških nemirov in kraje identitete lažje identificirala smrtne žrtve. 24. marca so v njenem avtomobilu v provinci Manabí našli mrtvo Brigitte Garcia, županjo mesta San Vicente, s strelnimi ranami, skupaj z njenim uslužbencem Jairom Loorjem. Morilca še niso ujeli.
Predsednik Noboa je 8. marca podaljšal izredne razmere za trideset dni. Število umorov se je prepolovilo s 24 umorov na dan na 12, od začetka konflikta pa je bilo aretiranih več kot 11 700 ljudi. 16. marca je časnik El País poročal, da vlada ustvarja genetske profile zapornikov, da bi v primerih zaporniških nemirov in kraje identitete lažje identificirala smrtne žrtve. 24. marca so v njenem avtomobilu v provinci Manabí našli mrtvo Brigitte Garcia, županjo mesta San Vicente, s strelnimi ranami, skupaj z njenim uslužbencem Jairom Loorjem. Morilca še niso ujeli.
28. marca so bili v uporu v zaporu 8 v Guayaquilu ubiti trije zaporniki, šest pa jih je bilo ranjenih. V provinci Manabí je bilo ugrabljenih enajst ljudi. Pet so jih pozneje našli umorjenih na način usmrtitve, preostalih šest, med njimi pet otrok, pa so izpustili. Naslednji dan sta bila izpuščena dva osumljenca. Policija je sporočila, da so bile žrtve morda turisti, vpleteni v spor o drogah.
https://apnews.com/article/ecuador-violence-shootings-82895468cbeafd6246a59840a35741cd
31. marca je bilo ubitih devet ljudi, deset pa ranjenih, potem ko so oboroženi moški streljali na skupino ljudi, ki je telovadila na ulici Guasmo v soseski Guayaquil .17. aprila je bil ustreljen José Sánchez, župan mesta Camilo Ponce Enríquez v provinci Asuay, 19. aprila pa Jorge Maldonado, župan mesta Portovelo v provinci El Oro .11. maja je bilo v streljanju v baru na rojstnodnevni zabavi v Chanduayu v provinci Santa Elena ubitih osem ljudi.