Svež jesenski zrak v New Yorku ima poseben vonj in letos je ta vonj pot. Tudi številne mestne ulice so dobile novo podobo, saj se marihuana in izdelki iz nje povsod prodajajo na prostem. New York je rekreativno marihuano legaliziral spomladi leta 2021, vendar je država še vedno v postopku izdajanja dovoljenj za zakonito prodajo, zaradi česar so razmere ... zmedene. Nekaterim trgovinam do leta 2024 iz nejasnih razlogov še vedno ne bodo izdali licenc, čeprav je prosta trgovina z MJ že na voljo. Zato sva se z ekipo BB pred kratkim odpravila na manjši ogled trgovin s konopljo v New Yorku, da bi ugotovila, kaj se dogaja.
Bralka kart taroka mi je z mize v parku Washington Square Park prodala vnaprej zvit joint in me opozorila, naj bom pozoren na druge prodajalce, ki morda ne vedo, o čem govorijo. Vprašanje, o katerem je vredno razmisliti kakšen drug dan, na obeh podjetniških frontah mojega trgovca. Pozneje sem v trgovini s tobakom kupil nekaj užitnega, čeprav ne meni ne prodajalcu ni bilo jasno, kaj to je. CBD? Samo navadna marihuana? Sintetična snov, ki bi mi lahko škodovala? Morda je imel tarotolog prav.
Navdušil nas je obisk trgovine na Lower East Side, ki jo krasijo žigi v obliki listov marihuane na pročelju. Zunaj je bil napis: "Ta ambulanta ni bar .... ali to ... žal". Toda že v drobnem tisku je pisalo: "Prodajamo marihuano". Tam smo kupili hrano in se s tipom za pultom pogovarjali o njegovih načrtih za trgovino. Ko je vstopila skupina najstnikov, da bi opravila nakup, jih je zavrnil - verjetno zaradi moje prisotnosti (uradna starost za nakup je 21 let). Videti je bilo, da je optimističen glede prihodnosti svojega podjetja. Nismo mu povedali o konkurentu, katerega trgovina je bila vidna od njegove, niti o tem, da se na mestnih vogalih pojavljajo tovornjaki z marihuano.
Bralka kart taroka mi je z mize v parku Washington Square Park prodala vnaprej zvit joint in me opozorila, naj bom pozoren na druge prodajalce, ki morda ne vedo, o čem govorijo. Vprašanje, o katerem je vredno razmisliti kakšen drug dan, na obeh podjetniških frontah mojega trgovca. Pozneje sem v trgovini s tobakom kupil nekaj užitnega, čeprav ne meni ne prodajalcu ni bilo jasno, kaj to je. CBD? Samo navadna marihuana? Sintetična snov, ki bi mi lahko škodovala? Morda je imel tarotolog prav.
Navdušil nas je obisk trgovine na Lower East Side, ki jo krasijo žigi v obliki listov marihuane na pročelju. Zunaj je bil napis: "Ta ambulanta ni bar .... ali to ... žal". Toda že v drobnem tisku je pisalo: "Prodajamo marihuano". Tam smo kupili hrano in se s tipom za pultom pogovarjali o njegovih načrtih za trgovino. Ko je vstopila skupina najstnikov, da bi opravila nakup, jih je zavrnil - verjetno zaradi moje prisotnosti (uradna starost za nakup je 21 let). Videti je bilo, da je optimističen glede prihodnosti svojega podjetja. Nismo mu povedali o konkurentu, katerega trgovina je bila vidna od njegove, niti o tem, da se na mestnih vogalih pojavljajo tovornjaki z marihuano.
Nismo se pogovarjali o največji grožnji, s katero se takšne trgovine soočajo - o tem, da njihovo poslovanje ni povsem zakonito. Mesto New York trenutno izdaja dovoljenja za maloprodajo konoplje za odrasle.
David Holland, odvetnik, specializiran za pravo konoplje, je dodal kontekst: "To je New York, vedno se najdejo ljudje, ki jim boš, če jim daš palec, vzel miljo".
Položaj marihuane v New Yorku je zapleten in zmeden. Med legalizacijo marihuane v državi in dejanskim prihodom izdelkov na prodajne police je treba razrešiti številna pravna vprašanja, kar zahteva čas. Država vtem procesu daje velik pomen socialni pravičnosti in poskuša podpreti ljudi, ki so delali v pravni industriji in jih je vojna proti drogam najbolj prizadela. To je bilo sicer dobronamerno, vendar ne vedno uspešno, zaradi česar je veliko ljudi izgubilo dostop do zastarelega trga, vključno s tistimi, ki so konopljo in marihuano prodajali že več let.
Zdaj se je po vsej državi in mestu pojaviltako imenovani "sivi trg" v obliki kadilnic, dispanzerjev, tovornjakov in trgovin z živili, ki prodajajo marihuano. Nekatere od njih so vzpostavile shemo obdarovanja, v okviru katere plačate 60 dolarjev za nalepko ali drug simbolični predmet in v dar prejmete marihuano, saj je obdarovanje z marihuano zdaj v državi zakonito. Organizacija OCM trdi, da v resnici ne gre za zakonit trik, saj po njihovem mnenju nalepka ni vredna 60 dolarjev, vendar se nekateri zagovorniki, med njimi Holland, s tem ne strinjajo. Kljub temu veliko ljudi še naprej kupuje izdelek.
Prizadevanja organov pregona za zatiranje te dejavnosti so se izkazala za nekoliko težavna, saj niti državni uradniki niti lokalne oblasti ne želijo, da bi newyorška policija napadala trgovine in izvajala aretacije.
"Zamisel o aretaciji črnih in rjavih lastnikov bodeg je politična nočna mora," je dejal Jesse Campoamor, glavni arhitekt in pogajalec zakona o regulaciji in obdavčitvi marihuane (MRTA), prelomne newyorške zakonodaje o konoplji. Če pa ne bodo regulirane, lahko ustvarijo še eno politično nočno moro. Ko bodo dovoljenja za prodajo na drobno ukinjena, bodo morda tisti, ki bodo šli po zakoniti poti, obsojeni na neuspeh, če ne bodo sprejeti kakšni izvršilni ukrepi proti tem udeležencem sivega trga (ki so po mnenju nekaterih virov v bistvu vključeni v "pobiranje denarja").
To je izjemno zapletena situacija brez jasnih junakov ali zlikovcev.Zgodnja zmaga - na primer pridobitev ene od zakonitih licenc za delnice - ne izključuje morebitnega poraza.
"Prva miš dobi past, druga miš dobi sir," je dejal Campoamor. Zazdaj ni jasno, kdo je prva miš - tisti s sivega trga ali prvi imetniki licenc - ali kako je past videti.
New York je naredil vse, kar je bilo v njegovi moči, da bi legaliziral konopljo
31. marca 2021 je takratni guverner Andrew Cuomo v New Yorku podpisal zakon MRTA, ki je tlakoval pot ureditvi medicinske konoplje in konoplje za odraslo rabo po vsej državi. Vendar pa je z izvajanjem zakona začel počasi, kar je povzročilo precejšnjo zamudo pri ustanovitvi Urada za upravljanje konoplje (Office of Cannabis Management - OCM ) in zaposlovanju osebja za uveljavitev predpisov.
"Cuomo je izbral politiko" -je opozorila Melissa Moore, direktorica reforme civilnega sistema pri združenju Drug Policy Alliance. Šele ko je Cuomo poleti 2021 odstopil in je položaj prevzela guvernerka Kathy Hawkul, so se stvari začele premikati naprej. "Naredila je več kot Cuomo v približno enem tednu po nastopu funkcije ," je dodala Moore.
Mesec dni po prisegi je Houckulova za izvršnega direktorja OCM imenovala Chrisa Alexandra, agencija pa je začela zaposlovati in širiti svoje osebje. Država je najprej izdala dovoljenja pridelovalcem, nato predelovalcem, konec septembra pa je začela zaključevati postopek prijave za trgovce na drobno. Vloženih je bilo več kot 900 vlog za izdajo licenc za pogojno maloprodajno ambulanto za odrasle (CAURD), ki je načrtovala izdajo skupno 150 licenc.
New York si je prizadeval izdati prve licence za maloprodajo marihuane z mislijo na socialno pravičnost, čeprav je bilo to nekoliko nevzdržno. Prosilci so morali imeti "kazensko preteklost", kar pomeni, da so morali biti oni ali njihovi družinski člani v preteklosti obsojeni zaradi kaznivega dejanja, povezanega z marihuano (če je bil primer zavrnjen ali so bili predstavljeni določeni argumenti, se to ni upoštevalo). Poleg tega so morali kandidati dve leti imeti v lasti vsaj 10 % dobičkonosnega podjetja.
Težava Vennovega diagrama je, da zaradi številnih strukturnih ovir, stigmatizacije in rasnih razlik le malo ljudi s kazensko evidenco zaradi marihuane nadaljuje z dobičkonosnim poslovanjem, vsaj v pravnem smislu. Številni izvajalci na črnem trgu so lahko dobičkonosni, vendar to ni upoštevano.
Srečali smo se z Brianom, ki je na črnem trgu že dolgo in vodi dostavno službo v Brooklynu in Queensu ter je eden od zaprtih dobičkonosnih izvajalcev. Zaradi uživanja marihuane je bil pogosto aretiran in je prestal zaporno kazen, vendar ne more izpolnjevati poslovnih standardov. Meni, da bi se z veseljem prijavil, če ne bi bilo te zahteve. Ni zadovoljen s sedanjim sistemom in meni, da bi moral vsakdo dobiti priložnost. "Samo sedim in čakam na svojo priložnost, " je dejal.
Z birokratskega vidika je mogoče videti logiko v ozadju parametrov, ki določajo prijavo. Odbor za ravnanje z nevarnimi snovmi (OCM) se je skušal izogniti analizi več sto tisoč vlog in je raje dal prednost prosilcem z izkušnjami uspešnega podjetništva, kar po njihovem mnenju povečuje možnosti za uspešno poslovanje s konopljo.
Christina Buccola, newyorška pravna strokovnjakinja in soustanoviteljica združenja Bronx Cannabis Hub, je ljudem pomagala pri postopku prijave in izdaje dovoljenja. Srečala se je s številnimi ljudmi, ki so želeli sodelovati v programu CAURD, vendar vsi tega niso mogli storiti. V njenem imenu je bilo vloženih približno 30 vlog, celoten postopek pa je zaradi vseh težav, ki so se pojavile, opisala kot "nor".
Srečali smo se z Brianom, ki je na črnem trgu že dolgo in vodi dostavno službo v Brooklynu in Queensu ter je eden od zaprtih dobičkonosnih izvajalcev. Zaradi uživanja marihuane je bil pogosto aretiran in je prestal zaporno kazen, vendar ne more izpolnjevati poslovnih standardov. Meni, da bi se z veseljem prijavil, če ne bi bilo te zahteve. Ni zadovoljen s sedanjim sistemom in meni, da bi moral vsakdo dobiti priložnost. "Samo sedim in čakam na svojo priložnost, " je dejal.
Z birokratskega vidika je mogoče videti logiko v ozadju parametrov, ki določajo prijavo. Odbor za ravnanje z nevarnimi snovmi (OCM) se je skušal izogniti analizi več sto tisoč vlog in je raje dal prednost prosilcem z izkušnjami uspešnega podjetništva, kar po njihovem mnenju povečuje možnosti za uspešno poslovanje s konopljo.
Christina Buccola, newyorška pravna strokovnjakinja in soustanoviteljica združenja Bronx Cannabis Hub, je ljudem pomagala pri postopku prijave in izdaje dovoljenja. Srečala se je s številnimi ljudmi, ki so želeli sodelovati v programu CAURD, vendar vsi tega niso mogli storiti. V njenem imenu je bilo vloženih približno 30 vlog, celoten postopek pa je zaradi vseh težav, ki so se pojavile, opisala kot "nor".
"Zaradi različnih razlogov je bil nabor prijaviteljev zelo omejen. Zbiranje potrebne dokumentacije je bil le del postopka, ki pa je zahteval ogromno truda. Celo meni kot izkušeni pravnici se je zdelo naporno," je zapisala v intervjuju.
Upanje za trgovce na drobno
CAURD je imel sprva na voljo le 150 dovoljenj za 900 vlog in v vsakem žrebanju je bilo vedno več poražencev kot zmagovalcev. Vendar pa so zmagovalci prejeli pomembne dobitke, vključno z dostopom do prostora za poslovanje, ne le licenc. Te licence so omogočale dostop do trgovin na ključ, zahvaljujoč 200-milijonskemu skladu za blaginjo konoplje, ki so ga podprli javni in zasebni subjekti. Ta sklad je bil uporabljen za gradnjo in prenovo prodajaln, nakup opreme, stroške pa so pokrili imetniki licenc s pretvorbo v kredit.
Newyorški župan Eric Adams je za proračunsko leto 2023 vložil 4,8 milijona dolarjev v podporo mestni industriji konoplje. Ustanovil je Cannabis NYC, ki ga bo vodil newyorški oddelek za storitve za mala podjetja, da bi pomagal podjetnikom v tej panogi.
https://www.nyc.gov/office-of-the-m...ess-services-new-initiative-equitably-grow#/0
Eric Adams je izjavil, da boCannabis NYC spodbudil mestno gospodarstvo, saj bo Newyorčanom pomagal pridobiti licenco ter obvladati začetek in uspešno vodenje podjetja s konopljo. Poudaril je tudi, da je pomembno v gospodarstvo vnesti kapital z zagotavljanjem priložnosti za uspeh tistim, ki so se zaradi konoplje soočili s pravnimi izzivi. Novi projekt je namenjen ustvarjanju delovnih mest, rasti malih podjetij in zagotavljanju pravice za skupnosti, ki jih je prizadela politika "vojne proti drogam".
Zagovorniki na splošno menijo, da je to financiranje dobra stvar, vendar je to šele začetek. Denar se bo hitro izčrpal. "Kje je pravi mehanizem za pomoč tem ljudem?" - je dejal Joseph A. Bondi, odvetnik za kazensko obrambo in poslovanje s konopljo v New Yorku, ki je tudi član nacionalnega odbora direktorjev Nacionalne organizacije za reformo zakonov o marihuani (NORML). "Eno je reči, da imate 200 milijonov dolarjev za financiranje teh programov, drugo pa je, ko nekdo dvigne telefon."
"Umazani posel" ne pomeni slabega posla
Večina anketirancev je bila kritična do newyorških poskusov legalizacije konoplje. Trdili so, da bodo prizadevanja za dekriminalizacijo in legalizacijo v vsakem primeru pomanjkljiva.
Vickiana Reyes, koordinatorka izobraževalnega programa o konoplji na Medgar Evers College in vodja fundacije Legacy CORE, je izrazila zaskrbljenost, ker veliko ljudi ni moglo zaprositi za CAURD za leto 2022. Skrbelo jo je tudi, da bodo licencirana podjetja težko dobila sredstva za nakup blaga in polnjenje polic, čeprav bodo prejela posojila prek sklada socialnega kapitala. "Kje bodo našli denar?" - se je vprašala. Zaradi tega bi se lahko zgodilo, da bi morali skleniti posle z dvomljivimi posojilodajalci ali upniki pod diskriminatornimi pogoji ali izgubiti nadzor nad svojimi trgovinami.
Brian, izkušen podjetnik, se strinja s skrbjo, da bi se imetniki licenc za trgovino na drobno lahko soočili s težavami. "Tekmovati bodo morali z vsemi drugimi podjetji, ki trenutno ne plačujejo davkov. Ali je realno, da bodo ti kandidati CAURD pripravljeni na dediščino premoženja, ki ga bodo pridobile generacije? Ali na generacijski dolg?"- je dejal.
Holland, pravni strokovnjak za konopljo, je trdil, da obstajajo boljše metode legalizacije, ki bi hitreje zajele večji del zapuščinskega trga. "Ena od možnosti je legalizirati sedanji trg in izdati dovoljenja popolnoma vsem, ki so zanj zaprosili," je dejal. Druga možnost je, da se uvede program amnestije za starejše upravljavce. "Če bi objavili amnestijo, bi to imelo precej velik vpliv na veliko ljudi."
Bautista, ki je odločno podpiral legalizacijo marihuane v New Yorku, priznava, da ima sedanji sistem svoje pomanjkljivosti, vendar meni, da so te manjše. "Nobena druga država si ni zares prizadevala doseči socialne pravičnosti in razviti legaliziranega trga " - je dejal. Namesto tega so druge države skušale "odtujiti in izključiti" zapuščinski trg.
Zdaj policija vonja po marihuani ne more več uporabiti kot podlago za ustavljanje in preiskovanje. Stigma, ki so jo mnogi čutili v zvezi z marihuano v New Yorku in po vsej državi, se zmanjšuje. Tiste skupnosti, ki jih je vojna proti drogam najbolj prizadela, dobivajo priložnost za izboljšanje stanja. Pred nekaj meseci sem opazoval starejšo žensko, ki je ponoči v vagonu podzemne železnice kadila joint in ga ponudila skupini štirih mladih moških. Kajenje na podzemni železnici je seveda prepovedano in verjetno je bilo to marsikomu neprijetno. Vendar je bilo zanimivo videti, kaj se dogaja.
Bautista, ki je odločno podpiral legalizacijo marihuane v New Yorku, priznava, da ima sedanji sistem svoje pomanjkljivosti, vendar meni, da so te manjše. "Nobena druga država si ni zares prizadevala doseči socialne pravičnosti in razviti legaliziranega trga " - je dejal. Namesto tega so druge države skušale "odtujiti in izključiti" zapuščinski trg.
Zdaj policija vonja po marihuani ne more več uporabiti kot podlago za ustavljanje in preiskovanje. Stigma, ki so jo mnogi čutili v zvezi z marihuano v New Yorku in po vsej državi, se zmanjšuje. Tiste skupnosti, ki jih je vojna proti drogam najbolj prizadela, dobivajo priložnost za izboljšanje stanja. Pred nekaj meseci sem opazoval starejšo žensko, ki je ponoči v vagonu podzemne železnice kadila joint in ga ponudila skupini štirih mladih moških. Kajenje na podzemni železnici je seveda prepovedano in verjetno je bilo to marsikomu neprijetno. Vendar je bilo zanimivo videti, kaj se dogaja.
"Lepo je videti ljudi, ki danes ne pridejo k meni, da bi se pogovarjali o varščini za svoje bližnje iz zapora ali izogibanju zaporu, ampak da bi vprašali, kako lahko najbolje pozicionirajo svoje podjetje, pridobijo licenco, blagovno znamko izdelka ali zberejo kapital, " je dejal Bondi (odvetnik). Opozoril je tudi na to, da se številni še vedno zanimajo za zapuščinski trg, kjer je za nekatere "biti pirat bolj zabavno kot biti v mornarici".
S tem v ozadju je težko reči, kam se bo usmerila razprava in zakonodaja o marihuani, zlasti v New Yorku. Številne zvezne države so marihuano legalizirale ali dekriminalizirale, vendar je na zvezni ravni še vedno nezakonita. Predsednik Joe Biden je pred kratkim napovedal pomilostitev več tisoč ljudi, ki so bili na zvezni ravni obsojeni zaradi posedovanja marihuane, in napovedal morebitno spremembo njenega pravnega statusa, ki je zdaj enak statusu heroina. Vendar pa to za maloprodajalce za zdaj ne spreminja ničesar.
Tudi zakoniti trgovci na drobno morajo poslovati z gotovino ali debetom, na zvezni ravni pa nimajo enakih davčnih ugodnosti kot druga podjetja. Poleg tega je zakonita marihuana obdavčena, medtem ko nezakonita ni, zaradi česar je slednja dostopnejša in cenejša za potrošnike in rekreativne prodajalce.
Nihče ne ve, kakšen bo končni rezultat. V igri je veliko denarja in veliko neodgovorjenih vprašanj.Kar se dogaja na ulicah New Yorka, je videti kot napredek, čeprav je neenakomeren in nepopoln.
Splošni pogled na življenje prodajalcev konoplje lahko povzamemo v enem stavku:"Preveč si srečen, da bi bil pod stresom, stvari se bodo kasneje izboljšale in vedno izberi srečo". Industrija konoplje je tako kot vse druge industrije v pretresih. Pred nami je le še nekaj strukturiranja in zmernega nadzora. Predstavljajte si jo kot običajen alkohol, vendar nekajkrat boljšo in tisočkrat varnejšo za telo.
S tem v ozadju je težko reči, kam se bo usmerila razprava in zakonodaja o marihuani, zlasti v New Yorku. Številne zvezne države so marihuano legalizirale ali dekriminalizirale, vendar je na zvezni ravni še vedno nezakonita. Predsednik Joe Biden je pred kratkim napovedal pomilostitev več tisoč ljudi, ki so bili na zvezni ravni obsojeni zaradi posedovanja marihuane, in napovedal morebitno spremembo njenega pravnega statusa, ki je zdaj enak statusu heroina. Vendar pa to za maloprodajalce za zdaj ne spreminja ničesar.
Tudi zakoniti trgovci na drobno morajo poslovati z gotovino ali debetom, na zvezni ravni pa nimajo enakih davčnih ugodnosti kot druga podjetja. Poleg tega je zakonita marihuana obdavčena, medtem ko nezakonita ni, zaradi česar je slednja dostopnejša in cenejša za potrošnike in rekreativne prodajalce.
Nihče ne ve, kakšen bo končni rezultat. V igri je veliko denarja in veliko neodgovorjenih vprašanj.Kar se dogaja na ulicah New Yorka, je videti kot napredek, čeprav je neenakomeren in nepopoln.
Splošni pogled na življenje prodajalcev konoplje lahko povzamemo v enem stavku:"Preveč si srečen, da bi bil pod stresom, stvari se bodo kasneje izboljšale in vedno izberi srečo". Industrija konoplje je tako kot vse druge industrije v pretresih. Pred nami je le še nekaj strukturiranja in zmernega nadzora. Predstavljajte si jo kot običajen alkohol, vendar nekajkrat boljšo in tisočkrat varnejšo za telo.