Ekvador Devlet Başkanı Daniel Noboa'ya göre ülke şu anda bir savaş durumunda. Son olarak, ülkenin en büyük iki çetesindenbirinin liderinin hapishaneden kaçmasının ardından olağanüstü hal ilan edildi . Ertesi gün, bu çetenin üyeleri, taleplerini duyurmak için rehin alma ve şiddet olaylarının canlı görüntülerininyer aldığı bir TC Televizyonu haber programını bastı.
Bu olaylar, ay boyunca meydana gelen bir dizi şok edici şiddet eyleminin sadece bir parçasıydı. Bunu takiben , 2010'lu yılların ortalarında Meksika uyuşturucu kartellerinin eylemlerine benzer ya da daha kötüsü, silahlı adamlar hastanelere, işyerlerine ve üniversitelere saldırdı. Cezaevleri saldırıya uğradı, isyanlar yayıldı, bombalar patladı, polis memurları ve cezaevi personeli kaçırıldı ve öldürüldü. Aralarında polis memurlarının da bulunduğuen az 10 kişi haydutlar tarafından öldürüldü ve yüzden fazla cezaevi personeli rehin alındı.
Bu ani şiddet dönüşü ,18 milyonlukyüksek gelirli bir ülke olan Ekvador için anlaşılmaz görünüyor . Geçmişte Ekvador istikrarsız bir bölgede bir "barış adası" olarak görülüyordu, ancak bu imaj değişti.
Bu olaylar, ay boyunca meydana gelen bir dizi şok edici şiddet eyleminin sadece bir parçasıydı. Bunu takiben , 2010'lu yılların ortalarında Meksika uyuşturucu kartellerinin eylemlerine benzer ya da daha kötüsü, silahlı adamlar hastanelere, işyerlerine ve üniversitelere saldırdı. Cezaevleri saldırıya uğradı, isyanlar yayıldı, bombalar patladı, polis memurları ve cezaevi personeli kaçırıldı ve öldürüldü. Aralarında polis memurlarının da bulunduğuen az 10 kişi haydutlar tarafından öldürüldü ve yüzden fazla cezaevi personeli rehin alındı.
Bu ani şiddet dönüşü ,18 milyonlukyüksek gelirli bir ülke olan Ekvador için anlaşılmaz görünüyor . Geçmişte Ekvador istikrarsız bir bölgede bir "barış adası" olarak görülüyordu, ancak bu imaj değişti.
Son yıllarda suç artışını hızlandıran faktörler olsa da uzmanlar sorunun köklerinin derinlere uzandığını söylüyor. Ekvador'un güvenlik krizi, yıllarca süren çete cezasızlığının, ulus ötesi suç gruplarının etkisinin, küresel kokain tüketimindeki değişikliklerin ve hepsinden önemlisi sistematik kurumsal yolsuzluğun sonucudur.
Bu da Başkan Noboa'nın vaat ettiği askeri önlemlerle bile bu kaosun bir gecede çözülemeyeceğianlamına geliyor .
Bir "barış adası" nasıl savaş alanına dönüştü?
Yıllar boyunca Ekvador'un istikrarı ve güvenliği onu dünyanın en büyük kokain üreticileriolan komşuları Peru ve Kolombiya'dan farklı kıldı . Bu iki ülke arasında yer alan Ekvador, sık sık uyuşturucu için bir geçiş noktası olarak hareket etti, ancak komşularını parçalayan şiddet ve silahlı çatışmalardan zarar görmedi.
1990'larda Ekvador'daki uyuşturucu kontrolü, uzun süredir Kolombiya hükümetine karşı savaşan Marksist bir gerilla grubu olanKolombiya Devrimci Orduları'na (FARC) aitti. Latin Amerika uzmanı Will Freeman'a göre, Ekvador hükümetiyle önemli bir rekabet ve çatışma yaşanmadığı için durum istikrarlıydı.
Ancak 2016'da FARC terhis oldu ve bu da kuzey Ekvador'da bir güç boşluğu yarattı. Aynı zamanda kokaine olan talep de değişmeye başladı: ABD'deki düşüş ve Avrupa'daki artış limanlardaki karşı bandın artmasına neden oldu. Pasifik kıyısındaki Guayaquil, bölgede artan uyuşturucu yakalamaları nedeniyle Avrupa'ya kokain kaçakçılığı için kilit bir nokta haline geldiğinden krizin merkez üssü haline geldi.
Bu paylaşılan güç boşluğu ve kitlesel uyuşturucu kaçakçılığı fırsatı, Meksika kartelleri ve Venezuela çeteleri gibi yabancı grupların Ekvador'un uyuşturucu ticaretine daha fazla dahil olmalarını sağladı. Freeman'a göre Arnavut mafyası bile FARC'ın terhis edilmesinden faydalandı ve 2010'larda Guayaquil'e gelerek burada varlık göstermeye başladı.
Ekvador'un en büyük iki çetesi Los Lobos ve Los Chonerosuzun süre görece barış içinde yaşadı ancak 2020'de liderlerinin suikasta kurban gitmesi bir güç mücadelesini tetikledi . O zamandan bu yana gruplar, başta Guayaquil olmak üzere bölgelerin kontrolü için yarışan gruplara bölündü.
Uzmanlar, yabancı suç gruplarının Ekvadorlu çeteleri desteklediğini ve nüfuz çatışmasını daha da körüklediğini söylüyor. Los Lobos 'un Jalisco'daki Yeni Nesil Kartel ile bağlantılı olduğuna inanılırken, Los Choneros'un Sinaloa Karteli ile müttefik olabileceği düşünülüyor . Bölünmüş gruplar şu anda iç pazarların ve kaçakçılık yollarının kontrolü için yoğun bir rekabete girmiş durumda ve bu da şiddet döngüsünü daha da yoğunlaştırıyor.
Ekvador uzun zamandır bölgedeki en düşük cinayet oranlarından birine sahipti, ancak 2018'den bu yana cinayet oranı dört kattan fazla arttı. Patlamalar, cinayetler ve silahlı saldırılar meydana geliyor. 2022 yılında Esmeraldas kentinde bir köprüdensarkan başı kesilmiş cesetler bulunduğunda , bazı analistler 2000'li yıllarda Juarez gibi Meksika şehirlerini terörize eden kartellere özgü şiddet türünün Ekvador'da yeni bir yuva bulduğu sonucuna vardı. Geçtiğimiz yıl, Sinaloa kartelinin yerel üyeleri tarafından tehdit edildiği bildirilen bir başkan adayı suikasta kurban gitti.
Ekvador'un en büyük iki çetesi Los Lobos ve Los Chonerosuzun süre görece barış içinde yaşadı ancak 2020'de liderlerinin suikasta kurban gitmesi bir güç mücadelesini tetikledi . O zamandan bu yana gruplar, başta Guayaquil olmak üzere bölgelerin kontrolü için yarışan gruplara bölündü.
Uzmanlar, yabancı suç gruplarının Ekvadorlu çeteleri desteklediğini ve nüfuz çatışmasını daha da körüklediğini söylüyor. Los Lobos 'un Jalisco'daki Yeni Nesil Kartel ile bağlantılı olduğuna inanılırken, Los Choneros'un Sinaloa Karteli ile müttefik olabileceği düşünülüyor . Bölünmüş gruplar şu anda iç pazarların ve kaçakçılık yollarının kontrolü için yoğun bir rekabete girmiş durumda ve bu da şiddet döngüsünü daha da yoğunlaştırıyor.
Ekvador uzun zamandır bölgedeki en düşük cinayet oranlarından birine sahipti, ancak 2018'den bu yana cinayet oranı dört kattan fazla arttı. Patlamalar, cinayetler ve silahlı saldırılar meydana geliyor. 2022 yılında Esmeraldas kentinde bir köprüdensarkan başı kesilmiş cesetler bulunduğunda , bazı analistler 2000'li yıllarda Juarez gibi Meksika şehirlerini terörize eden kartellere özgü şiddet türünün Ekvador'da yeni bir yuva bulduğu sonucuna vardı. Geçtiğimiz yıl, Sinaloa kartelinin yerel üyeleri tarafından tehdit edildiği bildirilen bir başkan adayı suikasta kurban gitti.
Eski başkan Guillermo Lasso polis sayısını artırarak ve silahlı kuvvetler konuşlandırarak çetelerle mücadele etmeye çalışsa da, bu şiddeti durduramadı. 2022 ve 2023 yılları arasında Ekvador'da cinayet oranı neredeyse iki katına çıktı .
Uzmanlar ve eski yerel yetkililer, hükümetin şiddeti durdurmakta başarısız olmakla kalmadığını, hatta teşvik ediyor olabileceğini söylüyor.
Başsavcının geçtiğimiz ay hakim, savcı ve polislerin evlerine yaptığı baskınlarında gösterdiği gibi, devlet aktörleri organize suç faaliyetlerini kolaylaştırıyor. Baskınlar , aralarında eski bir uyuşturucu baronu ve yargı konseyi başkanının da bulunduğusuç örgütleriyle bağlantılı düzinelerce yetkilinin gözaltına alınmasıyla sonuçlandı . Devlet ve kolluk kuvvetleri, ülkedeki organize suçlarla olan bağları nedeniyle suç ve şiddeti etkin bir şekilde kontrol edememektedir.
Son olaylar da bu gerçeği teyit eder niteliktedir. Uzmanlar, hükümet başkanının acil durum ilan etmesine neden olan hapishane firarının çok kolay gerçekleştiğini vurguluyor. Kayınpeder Fito, daha sıkı korunan başka bir cezaevine nakledileceği gün serbest bırakıldı. Ertesi gün Los Lobos çetesinin liderinin hapishaneden kaybolması da şaşkınlık yarattı.
Uzmanlar ve eski yerel yetkililer, hükümetin şiddeti durdurmakta başarısız olmakla kalmadığını, hatta teşvik ediyor olabileceğini söylüyor.
Başsavcının geçtiğimiz ay hakim, savcı ve polislerin evlerine yaptığı baskınlarında gösterdiği gibi, devlet aktörleri organize suç faaliyetlerini kolaylaştırıyor. Baskınlar , aralarında eski bir uyuşturucu baronu ve yargı konseyi başkanının da bulunduğusuç örgütleriyle bağlantılı düzinelerce yetkilinin gözaltına alınmasıyla sonuçlandı . Devlet ve kolluk kuvvetleri, ülkedeki organize suçlarla olan bağları nedeniyle suç ve şiddeti etkin bir şekilde kontrol edememektedir.
Son olaylar da bu gerçeği teyit eder niteliktedir. Uzmanlar, hükümet başkanının acil durum ilan etmesine neden olan hapishane firarının çok kolay gerçekleştiğini vurguluyor. Kayınpeder Fito, daha sıkı korunan başka bir cezaevine nakledileceği gün serbest bırakıldı. Ertesi gün Los Lobos çetesinin liderinin hapishaneden kaybolması da şaşkınlık yarattı.
Quito'nun eski belediye başkan yardımcısı ve belediye meclis üyesi Daniela Chacon, kartellerin hapishaneler üzerinde fiili kontrole sahip olduğuna dikkat çekiyor. Son olayların, ülkeyi uzun süredir yöneten örgütlerin güçlerini ve kontrollerini göstermeye devam ettiklerini gösterdiğine inanıyor.
Ekvador'da durum nasıl değişiyor?
Bu yılın 9 Ocak günü Noboa, Ekvador'da bir "iç silahlı çatışma" yaşandığını ilan etti. Noboa, 20'den fazla çeteyi terörist grup ilan eden ve ülkenin silahlı kuvvetlerine bunları "etkisiz hale getirme" talimatı verenbir kararname yayınladı.
Noboa mücadeleyi ilan ederken, Chacon ordunun kurumsal yolsuzluğu ortadan kaldıramayacağını söyledi ve "Silahlı bir mücadele ancak daha fazla mali kaynağa, daha fazla güce ve devletten daha hızlı hareket etme yeteneğine sahip örgütlerle karşı karşıya olduğunuzda etkili olacaktır" uyarısında bulundu.
Washington'daki Latin Amerika Narkotikle Mücadele Ofisi'nin uyuşturucu politikası müdürü John Walsh, "Ekvador halkı haklı olarak etkili bir devlet ve onun şiddeti sona erdirecek ve Ekvadorluların çoğunun sahip olduğu huzur ve güvenlik duygusunu yeniden tesis edecek müdahalesini talep ediyor" diyor.
Ancak Walsh, Ekvador'un kolluk kuvvetlerinin askeri olarak takviye edilmesinin yeni güvenlik tehditlerine yol açabileceği konusunda uyarıyor. Walsh, organize suçla mücadelede yasaları dolanan askeri yöntemlerin kısa vadeli zaferler getirebileceğini, ancak sonuçta devleti yıkmak ve ele geçirmek isteyen herkes için bir tehdit oluşturduğunu söylüyor.
Ekvador'da durum nasıl değişiyor?
Bu yılın 9 Ocak günü Noboa, Ekvador'da bir "iç silahlı çatışma" yaşandığını ilan etti. Noboa, 20'den fazla çeteyi terörist grup ilan eden ve ülkenin silahlı kuvvetlerine bunları "etkisiz hale getirme" talimatı verenbir kararname yayınladı.
Noboa mücadeleyi ilan ederken, Chacon ordunun kurumsal yolsuzluğu ortadan kaldıramayacağını söyledi ve "Silahlı bir mücadele ancak daha fazla mali kaynağa, daha fazla güce ve devletten daha hızlı hareket etme yeteneğine sahip örgütlerle karşı karşıya olduğunuzda etkili olacaktır" uyarısında bulundu.
Washington'daki Latin Amerika Narkotikle Mücadele Ofisi'nin uyuşturucu politikası müdürü John Walsh, "Ekvador halkı haklı olarak etkili bir devlet ve onun şiddeti sona erdirecek ve Ekvadorluların çoğunun sahip olduğu huzur ve güvenlik duygusunu yeniden tesis edecek müdahalesini talep ediyor" diyor.
Ancak Walsh, Ekvador'un kolluk kuvvetlerinin askeri olarak takviye edilmesinin yeni güvenlik tehditlerine yol açabileceği konusunda uyarıyor. Walsh, organize suçla mücadelede yasaları dolanan askeri yöntemlerin kısa vadeli zaferler getirebileceğini, ancak sonuçta devleti yıkmak ve ele geçirmek isteyen herkes için bir tehdit oluşturduğunu söylüyor.
Noboa , Salvador Devlet Başkanı Nayib Bukele'ye olan hayranlığını açıkça dile getirmiş ve Bukele'ninkini örnek alan devasa hapishaneler inşa etme sözü vermiştir . Bukele, El Salvador'un bir zamanlar dünyanın en yüksek cinayet oranına sahip olmasına yol açan çete şiddeti salgınını sona erdirme vaadiyle 2019'da göreve seçildi. Bu vaadini büyük ölçüde kitlesel tutuklamalarla gerçekleştiren Bukele, yerelde popüler olsa da insan hakları ihlalleri nedeniyle de eleştiriliyordu .
Noboa tarafından uygulanan ve sivil özgürlükleri kısıtlayan olağanüstü hal Bukele'nin güvenlik politikalarıyla da çelişiyor gibi görünüyor: El Salvador Devlet Başkanı benzer bir olağanüstü hali Mart 2022'ye kadar uzattı.
https://www.wola.org/2023/03/year-suspended-civil-liberties-el-salvador-when-exception-becomes-rule/
Walsh ayrıca Kolombiya ve Meksika'daki askeri yaklaşımlarınbaşarısızlığına işaret ederek, "askeri operasyonlar, her iki taraf da -devlet ve devlet dışı aktörler- çatışmayı tırmandırmaya çalıştıkça sivillerin ateş bölgesinde yakalanma riskini artırıyor" uyarısında bulunuyor.
Noboa tarafından uygulanan ve sivil özgürlükleri kısıtlayan olağanüstü hal Bukele'nin güvenlik politikalarıyla da çelişiyor gibi görünüyor: El Salvador Devlet Başkanı benzer bir olağanüstü hali Mart 2022'ye kadar uzattı.
https://www.wola.org/2023/03/year-suspended-civil-liberties-el-salvador-when-exception-becomes-rule/
Walsh ayrıca Kolombiya ve Meksika'daki askeri yaklaşımlarınbaşarısızlığına işaret ederek, "askeri operasyonlar, her iki taraf da -devlet ve devlet dışı aktörler- çatışmayı tırmandırmaya çalıştıkça sivillerin ateş bölgesinde yakalanma riskini artırıyor" uyarısında bulunuyor.
Walsh, Ekvador'daki krizi sadece bölgesel değil, aynı zamanda küresel kokain piyasasıyla yakından bağlantılı uluslararası bir sorun olarak görüyor. Ülke halihazırda büyük değişimler geçiriyor. Son zamanlarda uyuşturucu çeteleri tarafından uygulanan şiddet ve güç gösterileri, Ekvador'un uyuşturucu kartelleri arasındaki şiddet ve çatışmalar için yeni bir sıcak nokta haline geldiğini gösteriyor.
Quito'nun eski belediye başkan yardımcısı Chacon, şiddetin "sıradanlaştığını" ve durumun düzelmeyeceğinin görüldüğünü belirtiyor. Noboa'nın "iç silahlı çatışma" ile ilgili açıklaması, Meksika ve Kolombiya'da başarısız olan militarize bir yaklaşıma işaret ediyor. Uzmanlar, öncelikle sistemik yolsuzluğun ve çetelerin devlet yapılarına sızarak güç biriktirmelerinin ele alınması gerektiğine inanıyor.
Walsh, Ekvador'un komşularının istikrarını zaten sarsmış olan şiddetin daha da tırmanmasını önlemek için uyuşturucu ticaretinin uluslararası niteliğini dikkate alan yeni bir bölgesel yaklaşıma ihtiyacı olduğunu savunuyor. Uyuşturucu yasağının da yeniden gözden geçirilmesi gerektiğini vurguluyor.
Ekvador'daki krizin yayılabileceği ve geçmişin başarısız stratejilerinden farklı yeni bir yaklaşım gerektirdiği konusunda uyarıyor. Düşüncelerde bir değişikliğe gidilmesi ve sadece organize suç ve yolsuzluğu teşvik eden uyuşturucu yasağının etkinliği konusunda şüphelerin artırılması gerekiyor.
Quito'nun eski belediye başkan yardımcısı Chacon, şiddetin "sıradanlaştığını" ve durumun düzelmeyeceğinin görüldüğünü belirtiyor. Noboa'nın "iç silahlı çatışma" ile ilgili açıklaması, Meksika ve Kolombiya'da başarısız olan militarize bir yaklaşıma işaret ediyor. Uzmanlar, öncelikle sistemik yolsuzluğun ve çetelerin devlet yapılarına sızarak güç biriktirmelerinin ele alınması gerektiğine inanıyor.
Walsh, Ekvador'un komşularının istikrarını zaten sarsmış olan şiddetin daha da tırmanmasını önlemek için uyuşturucu ticaretinin uluslararası niteliğini dikkate alan yeni bir bölgesel yaklaşıma ihtiyacı olduğunu savunuyor. Uyuşturucu yasağının da yeniden gözden geçirilmesi gerektiğini vurguluyor.
Ekvador'daki krizin yayılabileceği ve geçmişin başarısız stratejilerinden farklı yeni bir yaklaşım gerektirdiği konusunda uyarıyor. Düşüncelerde bir değişikliğe gidilmesi ve sadece organize suç ve yolsuzluğu teşvik eden uyuşturucu yasağının etkinliği konusunda şüphelerin artırılması gerekiyor.
Eki görüntüle 3AJ8buFzgS.jpg
Olayların müteakip zaman çizelgesi
8 Mart'ta Başkan Noboa olağanüstü hali otuz gün süreyle uzattı. Cinayet oranı günde 24 cinayetten 12'ye düşerek yarı yarıya azaldı ve çatışmaların başlangıcından bu yana 11.700'den fazla kişi tutuklandı. 16 Mart'ta El País gazetesi, hükümetin cezaevi isyanları ve kimlik hırsızlığı vakalarında ölümlerin tespitini kolaylaştırmak için mahkumların genetik profillerini oluşturduğunu bildirdi. 24 Mart'ta San Vicente Belediye Başkanı Brigitte Garcia, çalışanı Jairo Loor ile birlikte Manabí eyaletinde arabasında kurşun yaralarıyla ölü bulundu. Katil henüz yakalanamadı.
8 Mart'ta Başkan Noboa olağanüstü hali otuz gün süreyle uzattı. Cinayet oranı günde 24 cinayetten 12'ye düşerek yarı yarıya azaldı ve çatışmaların başlangıcından bu yana 11.700'den fazla kişi tutuklandı. 16 Mart'ta El País gazetesi, hükümetin cezaevi isyanları ve kimlik hırsızlığı vakalarında ölümlerin tespitini kolaylaştırmak için mahkumların genetik profillerini oluşturduğunu bildirdi. 24 Mart'ta San Vicente Belediye Başkanı Brigitte Garcia, çalışanı Jairo Loor ile birlikte Manabí eyaletinde arabasında kurşun yaralarıyla ölü bulundu. Katil henüz yakalanamadı.
28 Mart'ta Guayaquil'deki Cezaevi 8'de çıkan bir isyanda üç mahkum öldürüldü ve altı mahkum da yaralandı. Manabí eyaletinde on bir kişi kaçırıldı. Bunlardan beşi daha sonra infaz tarzında öldürülmüş olarak bulunurken, beşi çocuk olmak üzere kalan altı kişi serbest bırakıldı. Ertesi gün iki şüpheli serbest bırakıldı. Polis, kurbanların bir uyuşturucu anlaşmazlığına karışan turistler olabileceğini söyledi.
https://apnews.com/article/ecuador-violence-shootings-82895468cbeafd6246a59840a35741cd
31 Mart'ta silahlı kişilerin Guayaquil'in bir mahallesi olan Guasmo Caddesi'nde egzersiz yapan bir gruba ateş açması sonucu dokuz kişi öldü, on kişi de yaralandı. 17 Nisan'da Asuay iline bağlı Camilo Ponce Enríquez belediye başkanı José Sánchez ve 19 Nisan'da El Oro iline bağlı Portovelo belediye başkanı Jorge Maldonado vurularak öldürüldü. 11 Mayıs'ta Santa Elena eyaletinin Chanduay kentinde bir doğum günü partisi barında meydana gelen silahlı saldırıda sekiz kişi öldürüldü.