Yaklaşık on yıl önce Amerikalıların çoğunluğu esrarın yasallaştırılmasını desteklediğini ifade etti ve bu eğilim devam ediyor: Gallup'a göre, iki yıl önce halkın %68'i esrarın yasallaştırılmasını destekliyordu ve bu destek o zamandan beri sabit kaldı.
Koronavirüs salgınının ülkeyi kasıp kavurduğu 2020 yılında, tıbbi marihuana işletmeleri gerekli görülerek eczaneler ve bakkalların yanı sıra faaliyet göstermeye devam etmelerine izin verilmiş, bu da yasallaştırmayı destekleyenler tarafından bir başarı olarak görülmüştü. New York Times'a göre bu durum, bazı Amerikalılar için esrarın süt ve ekmek kadar vazgeçilmez hale geldiğinin bir kanıtı.
Esrar, ABD'de en hızlı büyüyen sektörlerden biri. 2021 yılında yetişkin kullanımı ve tıbbi marihuana ürünlerinin satışları 25 milyar dolara ulaşırken Wall Street, bu miktarın 2030 yılına kadar 100 milyar dolara çıkabileceğini tahmin ediyor.
Koronavirüs salgınının ülkeyi kasıp kavurduğu 2020 yılında, tıbbi marihuana işletmeleri gerekli görülerek eczaneler ve bakkalların yanı sıra faaliyet göstermeye devam etmelerine izin verilmiş, bu da yasallaştırmayı destekleyenler tarafından bir başarı olarak görülmüştü. New York Times'a göre bu durum, bazı Amerikalılar için esrarın süt ve ekmek kadar vazgeçilmez hale geldiğinin bir kanıtı.
Esrar, ABD'de en hızlı büyüyen sektörlerden biri. 2021 yılında yetişkin kullanımı ve tıbbi marihuana ürünlerinin satışları 25 milyar dolara ulaşırken Wall Street, bu miktarın 2030 yılına kadar 100 milyar dolara çıkabileceğini tahmin ediyor.
Politico'ya göre, her üç Amerikalıdan biri 2020'nin sonunda marihuananın yasal olarak mevcut olduğu bir eyalette yaşıyordu ve bu sayı özellikle Connecticut, New Jersey, New York ve Virginia eyaletlerinin yetişkin kullanımı esrar yasallaştırma yasalarını geçirmede Maine, Massachusetts ve Vermont'a katıldığı Doğu Yakası'nda artmaya devam ediyor.
Uyuşturucuyla Mücadele Dairesi'nin (DEA) esrarı bir Program III uyuşturucusu olarak yeniden sınıflandırmak için resmi bir tavsiye almasının üzerinden yaklaşık dokuz ay geçti, ancak bu olasılık 2024 yılında sektör genelinde önemli bir hikaye olmaya devam ediyor.
Özellikle, Başsavcı Merrick Garland , DEA'nın esrarın Kontrollü Maddeler Yasası kapsamında potansiyel yeniden sınıflandırılmasına ilişkin bir karar vermesinden önce, (1) şu anda izin verilen tıbbi kullanımı; (2) göreceli kötüye kullanım potansiyeli ve (3) fiziksel ve psikolojik bağımlılık yükümlülüğü dahil olmak üzere üç bulgu sundu.
Garland ve DEA yetkilileri ayrıca , ABD'nin1961 Narkotik Uyuşturucular Tek Sözleşmesi kapsamındakiuluslararası anlaşma yükümlülüklerine de ağırlık verdi; liste değişikliği karşıtları, esrarın I. Program uyuşturucu listesinde kalması için bir neden olduğu konusunda ısrar etmeye devam ediyor. Yasaklama taraftarları hala bir başka neden olarak esrarla ilişkili tehlikelere ve sağlık risklerine işaret etmeye devam ediyor.
Uyuşturucuyla Mücadele Dairesi'nin (DEA) esrarı bir Program III uyuşturucusu olarak yeniden sınıflandırmak için resmi bir tavsiye almasının üzerinden yaklaşık dokuz ay geçti, ancak bu olasılık 2024 yılında sektör genelinde önemli bir hikaye olmaya devam ediyor.
Özellikle, Başsavcı Merrick Garland , DEA'nın esrarın Kontrollü Maddeler Yasası kapsamında potansiyel yeniden sınıflandırılmasına ilişkin bir karar vermesinden önce, (1) şu anda izin verilen tıbbi kullanımı; (2) göreceli kötüye kullanım potansiyeli ve (3) fiziksel ve psikolojik bağımlılık yükümlülüğü dahil olmak üzere üç bulgu sundu.
Garland ve DEA yetkilileri ayrıca , ABD'nin1961 Narkotik Uyuşturucular Tek Sözleşmesi kapsamındakiuluslararası anlaşma yükümlülüklerine de ağırlık verdi; liste değişikliği karşıtları, esrarın I. Program uyuşturucu listesinde kalması için bir neden olduğu konusunda ısrar etmeye devam ediyor. Yasaklama taraftarları hala bir başka neden olarak esrarla ilişkili tehlikelere ve sağlık risklerine işaret etmeye devam ediyor.
Ancak kenevire her zaman bu şekilde davranılmadı. Aslında ,ABD Gümrük ve Sınır Koruması'nagöre"federal hükümetin marihuana konusunda aşırı endişeli olmadığı" 100 yıldan daha uzun bir süre önce bitki bir zamanlar yasal bir sınır ötesi ithalattı .
TIME'a göre, esrarla ilgili siyasi iklim 20. yüzyılın başlarında, 1910 Meksika Devrimi nedeniyle güney sınırından göçün artmasıyla değişmeye başladı ve bu da propagandacıların ABD'ye kaçan mültecileri olumsuz duygulara bağlayarak korku ve önyargıya oynamalarına kapı açtı.
Yaklaşık 90 yıl önce, Amerika Birleşik Devletleri 1937 Esrar Vergi Yasası'nın kabul edilmesiyle esrarın federal olarak yasaklanmasını sağladı. Bu yasa esrarın tıbbi olmayan kullanımını suç saymış ve ithalatını, ekimini ve dağıtımını düzenlemiştir. Esrarı"bir numaralı gerçek halk düşmanı" olarak şeytanlaştıran 1936 yapımı propaganda filmi Reefer Madness'tan esinlenerek bu yasa çıkarıldı.
Önceki on yıllarda birçok eyalet, Wyoming ve Kaliforniya'nın harekete geçtiği 1913 yılından başlayarak esrarın eğlence amaçlı kullanımını yasaklamaya başladı. Ancak günümüzün eyalet esrar reformları farklı yaklaşımlara sahiptir. 1933 yılına gelindiğinde 29 eyalet esrarı yasaklamıştı.
1950'lerde, 1952 tarihli Boggs Yasası ve 1956 tarihli Narkotik Kontrol Yasası, kullanımını cezalandırmak için daha katı yasalar getirerek Amerika'da esrarla mücadeleyi güçlendirdi. Bu yasalar, esrar bulunduranlara hapis ve para cezaları da dahil olmak üzere zorunlu cezalar öngörüyordu.
Ancak, 1970 yılında Başkan Richard Nixon tarafından Kontrollü Maddeler Yasası'nın (CSA) kabul edilmesine kadar esrar federal düzeyde Program I uyuşturucu olarak sınıflandırılmadı, bu da tıbbi amaçlar için bile yasaklandığı anlamına geliyordu. Kokain ve fentanil ise Çizelge II uyuşturucuları olarak sınıflandırılmıştır.
The Oregonian'a göre, Çizelge I'e dahil edilmesine rağmen esrar, 1973'te Oregon'dan başlayarak 1970'lerde 11 eyalette suç olmaktan çıkarılmıştır. Bu reform dalgası, iki partili Schafer Komisyonu'nun esrarın kişisel kullanım için suç olmaktan çıkarılmasını tavsiye etmesinin ardından geldi, ancak Başkan Nixon bu tavsiyeyi reddetti.
1950'lerde, 1952 tarihli Boggs Yasası ve 1956 tarihli Narkotik Kontrol Yasası, kullanımını cezalandırmak için daha katı yasalar getirerek Amerika'da esrarla mücadeleyi güçlendirdi. Bu yasalar, esrar bulunduranlara hapis ve para cezaları da dahil olmak üzere zorunlu cezalar öngörüyordu.
Ancak, 1970 yılında Başkan Richard Nixon tarafından Kontrollü Maddeler Yasası'nın (CSA) kabul edilmesine kadar esrar federal düzeyde Program I uyuşturucu olarak sınıflandırılmadı, bu da tıbbi amaçlar için bile yasaklandığı anlamına geliyordu. Kokain ve fentanil ise Çizelge II uyuşturucuları olarak sınıflandırılmıştır.
The Oregonian'a göre, Çizelge I'e dahil edilmesine rağmen esrar, 1973'te Oregon'dan başlayarak 1970'lerde 11 eyalette suç olmaktan çıkarılmıştır. Bu reform dalgası, iki partili Schafer Komisyonu'nun esrarın kişisel kullanım için suç olmaktan çıkarılmasını tavsiye etmesinin ardından geldi, ancak Başkan Nixon bu tavsiyeyi reddetti.
Yine de uyuşturucuya karşı savaş devam etti. Başkan Ronald Reagan 1986 tarihli Uyuşturucuyla Mücadele Yasası'nı imzaladı ve dönemin Senatörü Joe Biden uyuşturucu tedavi programları için yeni fonlar ve uyuşturucuyla ilgili suçlar için cezaların artırılmasını öngören bir önergenin eş sponsorluğunu yaptı. Ve 1989 yılında Başkan George Bush, ulusal televizyonda yayınlanan bir konuşmasında uyuşturucuya karşı yeni bir savaş ilan etti: "Bugün ülkemizin karşı karşıya olduğu en büyük iç tehdidin uyuşturucu olduğu konusunda hepimiz hemfikiriz " dedi.
2024'te esrar endüstrisini etkileyebilecek birçok faktör arasında, birçok paydaş federal düzeyde reform için üç büyük beklentiye odaklanmaktadır: DEA'nın yeniden yapılanma kararı, Güvenli Bankacılık Yasası'nın geçmesi ve Çiftlik Yasası'nın yeniden yetkilendirilmesi.
"Ya tamamen suç olmaktan çıkarırız ya da hiçbir şey yapmayız" yaklaşımını savunan esrar savunucuları, esrarın yeniden sınıflandırılmasının yalnızca kullanımının suç sayılmasındaki eşitsizliği devam ettireceğini savunurken, DEA'nın ABD'de esrarın tıbbi amaçlarla yasal kullanımını tanıması halinde, olası bir II. veya III. program uyuşturucu listesi de dahil olmak üzere aşamalı reform, gözetim, uygulama, araştırma, cezai suçlar ve normalleşme ile ilgili bir sonuç dalgası yaratabilir.
Kongre daha önce esrarı yasallaştırmayı amaçlayan üç önemli yasa tasarısını görüşmüştü. Bunlardan biri Temsilciler Meclisi'nde 87 Demokrat tarafından desteklenmiş, diğeri farklı partilerden beş Temsilciler Meclisi üyesinin desteğini almış, üçüncüsü ise Demokratlar tarafından desteklenmiş ve Senato'da yeniden sunulmak üzere hazırlanmaktaydı.
Eylül 2023'te New York Kongre Üyesi Jerry Nadler Marijuana Opportunity, Reinvestment, and Destruction Act'i (MORE Act) yeniden sundu. Bu yasa tasarısı, esrarın kontrolden çıkarılması ve suç olmaktan çıkarılması yoluyla federal olarak yasallaştırılmasının yanı sıra esrarla ilgili belirli suçların ortadan kaldırılmasını ve esrar yasağından etkilenen topluluklarda yeniden yatırım fırsatları yaratılmasını amaçlamaktadır.
O sırada Nadler'e 86 Demokrat katıldı ve yasaya parti desteğinin altını çizdi. MORE Yasasının önceki versiyonları daha önce iki kez Meclisten geçmişti; en son Nisan 2022'de 220'ye karşı 204 oyla geçen yasa neredeyse tamamen parti çizgilerini yansıtıyordu.
Eylül 2023'te New York Kongre Üyesi Jerry Nadler Marijuana Opportunity, Reinvestment, and Destruction Act'i (MORE Act) yeniden sundu. Bu yasa tasarısı, esrarın kontrolden çıkarılması ve suç olmaktan çıkarılması yoluyla federal olarak yasallaştırılmasının yanı sıra esrarla ilgili belirli suçların ortadan kaldırılmasını ve esrar yasağından etkilenen topluluklarda yeniden yatırım fırsatları yaratılmasını amaçlamaktadır.
O sırada Nadler'e 86 Demokrat katıldı ve yasaya parti desteğinin altını çizdi. MORE Yasasının önceki versiyonları daha önce iki kez Meclisten geçmişti; en son Nisan 2022'de 220'ye karşı 204 oyla geçen yasa neredeyse tamamen parti çizgilerini yansıtıyordu.
Mays'in tasarısı, Temsilciler Meclisi üyesi Kaliforniyalı Cumhuriyetçi Tom McClintock, Minnesota'dan Dean Phillips, MD'den David Throne ve Florida'dan Cumhuriyetçi Matt Gaetz'in de aralarında bulunduğu dört ortak sponsorun iki partili desteğine sahip. Ancak bu yasa da henüz komitede görüşülmedi.
Bir de Schumer ve diğer Demokrat Senatörler Oregon'dan Demokrat Ron Wyden ve Georgia'dan Demokrat Cory Booker'ın ilk olarak geçtiğimiz Kongre'de sunduğu Kenevir İdaresi ve Fırsat Yasası (CAOA) var. Schumer, 17 Nisan'daki Ulusal Kenevir Politikası Zirvesi 2024'te üçlünün CAOA'yı bu Kongre'de yeniden sunmayı planladığını belirtti.
Yasanın önceki bir versiyonu, ABD'de üretilen veya ABD'ye ithal edilen herhangi bir ürün için yüzde 25 federal kenevir vergisi öneriyordu. Bazı paydaşlar ve sektör savunucuları bu iki kilit hükmün o dönemde değiştirilmesini umuyordu (ancak mevzuat son Kongre'de destek bulamadı).
"Paylaşacak daha da heyecan verici haberlerim var. Bu ay, meslektaşlarım Senatörler Booker ve Wyden ile birlikte, keneviri federal düzeyde tamamen listeden çıkaracak olan Kenevir Yönetim ve Fırsatlar Yasasını sunacağız. Kenevirin yasallaştırılması eyalet düzeyinde başarılı olmuştur. Kongre'nin ülkenin geri kalanına yetişmesinin zamanı geldi" - Schumer geçen ayki son zirvede söyledi.
16 Mayıs'ta Adalet Bakanlığı resmi olarak marihuanayı Kontrollü Maddeler Yasası'nın I. Listesinden III. Listeye taşımaya karar verdi. Bu hamle, federal düzeyde eğlence amaçlı kullanım ve satışın yasallığını etkilemeyecek. Bununla birlikte, esrarın eroin kadar tehlikeli olduğu yönündeki yasal kurguyu yıkmaya yönelik en büyük adımdır. Ve dünyada diğer tüm yasadışı uyuşturuculardan daha fazla kullanılan esrarı, çoğu Amerikalının desteklediği tamamen yasal eğlence amaçlı kullanım yoluna sokmaktadır.
Tam yasallaştırma dışında hiçbir şey, marihuana ile ilgili suçlar nedeniyle her yıl yüz binlerce kişinin tutuklanmasına neden olan ve milyonlarca beyaz olmayan insanın kriminalizasyondan orantısız bir şekilde etkilenmesine yol açan adaletsizliği sona erdirmeyecektir.
1 Mayıs'ta Senato Çoğunluk Lideri Chuck Schumer, uyuşturucunun federal suç sayılmasına son verecek, belirli marihuana suçlarını ortadan kaldıracak ve eğlence amaçlı ürünlerin düzenlenmesi için bir çerçeve oluşturacak bir tasarıyı yeniden sundu.
Tasarının bu yıl Kongre'den geçmesi pek olası olmasa da, federal ve eyalet politikaları arasındaki mevcut çatışma sürdürülebilir değildir - tüm bunlar değişime yönelik kamuoyu desteği güçlü olmaya devam ederken.İlerlemek için, çocukları marihuana reklamlarıyla doldurmak ile insanları esrar içtikleri veya sattıkları için hapse atmak arasında bir orta yol bulmalıyız. Biden yönetimi yalnızca ilk adımı atmıştır.
1 Mayıs'ta Senato Çoğunluk Lideri Chuck Schumer, uyuşturucunun federal suç sayılmasına son verecek, belirli marihuana suçlarını ortadan kaldıracak ve eğlence amaçlı ürünlerin düzenlenmesi için bir çerçeve oluşturacak bir tasarıyı yeniden sundu.
Tasarının bu yıl Kongre'den geçmesi pek olası olmasa da, federal ve eyalet politikaları arasındaki mevcut çatışma sürdürülebilir değildir - tüm bunlar değişime yönelik kamuoyu desteği güçlü olmaya devam ederken.İlerlemek için, çocukları marihuana reklamlarıyla doldurmak ile insanları esrar içtikleri veya sattıkları için hapse atmak arasında bir orta yol bulmalıyız. Biden yönetimi yalnızca ilk adımı atmıştır.